參考消息網6月11日報道 西班牙中國政策觀察網站6月8日發表文章稱，中國于1963年向阿爾及利亞派出第一個醫療小組，以幫助這個從法國統治下獨立的國家。許多非洲國家稱，中國醫療援助的動力來自于人道主義支持，而非經濟利益。

文章介紹，中國對非洲發展的援助可分為四個不同階段。第一階段是1949年到1967年，第二階段是1968年至1978年，第三階段是1979年至2000年。從2000年起，中國對外援助進入第四發展階段，其特點是中非關系的制度化：2000年中非合作論壇成立；2006年1月，中國政府首次發表《中國對非洲政策文件》，對中非在政治、經濟、科教文衛、社會、和平與安全等30個領域的合作提出了規劃目標。這一階段的特點是在戰略雙贏的基礎上向多元化合作的形式邁進。中國也已成為一個主要的援助提供國，更多地側重于發展經驗和價值觀的交流，而不是單純的物質援助。

文章稱，中國目前在非洲的援助和投資政策，在很大程度上是由《中國對非洲政策文件》所指導的。在醫療衛生合作的層面上，文件指出，中國愿意提升與非洲的醫療人員和信息交流。中國將繼續派出醫療隊，向非洲國家提供藥品和醫療器材，并將幫助它們建立和改善醫療設施，并培訓醫務人員。中國將加強與非洲國家的交流與合作，預防和治療包括艾滋病、瘧疾等疾病在內的傳染病，深化擴大中非公共衛生合作。加強公共衛生政策溝通，支持非洲加強公共衛生防控體系和能力建設。

文章稱，中國對非洲的承諾是包括保持高層交流、增強互信和務實合作的一個整體愿景。中國參與全球醫療衛生事務的這種轉變是地緣政治合作的重要實踐。

文章指出，加入世界貿易組織后，中國加入了幾乎所有的醫療衛生國際機構，如世界衛生組織、聯合國兒童基金會、聯合國人口基金會、聯合國艾滋病規劃署等。中國是世衛組織、聯合國艾滋病規劃署以及全球防治艾滋病、結核病和瘧疾基金會的積極成員。參加世衛組織全球計劃的中國專家人數正在不斷增加。

文章稱，中國的醫療小組在沒有醫療服務和藥品的非洲欠發達地區工作，并將他們的知識傳授給當地醫生。到2009年底，中國向其他國家派出了2.1萬多名醫務人員，幫助建設了100多家醫院和醫療中心，并提供了大量藥品和設備。在2009年一年間，中國派出了60支醫療隊，向57個國家的130個機構提供醫療衛生援助服務。在2010年至2012年期間，中國醫療隊提供了大約700萬次醫療咨詢和治療服務。

文章指出，中國的援助方式與中國所選擇的發展道路有著密切的聯系，它對外援助的基本特征是總結自己的發展經驗，然后與其他發展中國家分享。中國的對外援助是南南合作的一部分，具有多樣性、靈活性和適應性等優勢。它在非洲提供的醫療援助可分為五類：派遣醫療隊、援建醫院、捐贈藥品和設備、培訓醫護工作者，以及幫助防控瘧疾。

文章介紹，在非洲工作的中國醫療隊主要提供臨床服務，特別是當地最需要的產科和外科等，援助重點是農村地區和難以到達的偏遠地區。在非洲的中國醫生說，為當地家庭服務給了他們很大的滿足感，因為病人對他們很有好感。

文章表示，總的來說，中國醫護人員重視自己在非洲的使命，并認為作為大國的中國有責任幫助非洲國家進一步改善它們的衛生知識和生活水平。這些觀念也得到了非洲醫療衛生人員的支持和認可。許多非洲國家稱，中國醫療援助的動力來自于人道主義支持，而非經濟利益。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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