地鐵潞城站外停有大量外埠車攝影/本報記者 黃亮

受交通承載能力、道路擁堵和大氣環境等系列因素制約，北京市近年來出臺了一系列政策對機動車的購買和使用進行管控。

盡管外埠號牌的車輛在北京行駛時有更加嚴格的限制，但是不少市民感覺街頭上的外埠號牌車輛越來越多。

北京青年報記者近期調查發現，外埠號牌車輛“圍城”的現象在五環外的郊區縣尤其明顯，通州的潞城、昌平的天通苑等區域幾乎隨處可見外埠號牌車輛。

按照北京市的現行規定，進入北京市六環路（不含）以內行駛的外埠車輛，以及前往昌平、懷柔、延慶城關鎮行駛的外埠車輛，需辦理進京通行證。

禁限行規定明確：工作日早晚高峰，7時至9時，17時至20時，禁止在五環路主路、輔路及其以內道路行駛；工作日9時至17時，需遵守本市尾號限行規定，限行尾號與北京號牌車輛相同，限行范圍為五環路主路、輔路及其以內道路。

近日，北青報記者前往五環外多個區域，包括通州的潞城、昌平的天通苑等地調查，發現外埠車輛甚至多于京籍車輛。

18：45 潞城地鐵站停車場

外埠車/京籍車：71/26

在京工作的北三縣居民很少不知道地鐵潞城站，地鐵潞城站是北三縣居民一個約定俗成的集合點。每日晚高峰，結束工作的人們從北京各地乘坐地鐵到達潞城站，再開車或者和他人拼車回到河北家中。也有不少人長期在京工作，住所也在北京，周末會回到位于北三縣的家中。

6月8日星期五的晚高峰，北青報記者來到潞城地鐵站的停車場看到，677個停車位中接近八成的車輛為外埠車輛，京籍車穿插其中，走幾步才能看到一個。外埠車牌中以河北牌照數量最多，河北牌照中最多的是冀R（三河）牌照。其他外埠牌照中，距離北京較近的省份如山西、山東、河南、遼寧等省份的車輛也有不少。北青報記者統計對向兩排停車位發現，97個車位中，停放的外埠車有71輛，京牌車26輛。

當日18點45分，陸續有車主將車開走。地鐵站附近的兩側道路也停滿了等人的外地車，盡管有協管員不時疏堵，車輛仍然并排停了兩排，導致道路擁堵。盡管處在正在建設中的城市副中心核心區，但僅從車牌上很難看出北京的跡象。

18：30 通胡路宋梁路路口

外埠車/京籍車：110/137

北青報記者在通胡路宋梁路交叉路口探訪看到，從東夏園地鐵站一出門，不少“黑車”司機招呼乘客去往燕郊等地。附近等待“拉活兒”的車輛也停滿了路邊的各個角落，而路上外埠車通過也成為主流。

北青報記者統計發現，當日18點20分至18點30分，僅通胡路北向南方向即有110輛外埠車輛通過。同樣，其中以河北各地車輛為主，三河北三縣車輛最多。而同方向京籍車為137輛。

探訪中，通州市民李女士經常抱怨停車的困難，“本來停車就難，有限的資源上還大多停著外地車，有的車很長時間也不走，找一個車位特別費勁。”

18：30 立湯路與太平莊北街交叉口

外埠車/京籍車：120/358

6月8日星期五的18點30分左右，正值晚高峰，北青報記者來到了地鐵5號線天通苑北站附近，因為附近有多個居住區，每到上下班高峰，這里的車流量和人流量都比較大。

在立湯路與太平莊北街的交匯口，北青報記者做了一個簡單的統計，在10分鐘的時間內，在這處交匯口，僅在由西向東方向，一共有120余輛外地號牌的車輛駛過，大概占到經過這里的所有機動車數量的35%左右。在這些外地號牌車輛中，又以河北牌照的車輛居多，另外，內蒙古、山東、河南等地的車牌也比較集中。“乍一看還以為已經出了北京呢。”一位路過的市民說。

18：45 天通苑P+R停車場

外埠車/京籍車：70/81

隨后，北青報記者又來到了位于天通苑地鐵站東北側的立湯路天橋上，在由北向南進入市區的方向，僅5分鐘的時間內，就有100余輛外地號牌的車輛駛過，幾乎占到了該方向行駛車輛總數的一半。

在地鐵5號線天通苑北站旁，有一座P+R停車場，北青報記者來到這里進行了一個簡單的統計。在停車場內停放的車輛中，151輛停放的車輛中有70輛為外埠車，“這個時間段還算比較少的，有的時候，整個停車場里有80%的車都是外地牌照的車牌。”停車場管理員說。

北青報記者看到，在這個停車場內，很多臨近的車位上，一整排停放的都是外地號牌的車輛，北京號牌的車輛甚至要仔細尋找才能被發現，“有時候過來了想找一個車位，但是找了半天也找不到，其實這個問題挺困擾我們的。”一位駕駛北京號牌機動車的車主表示，“實在找不到車位的時候，我們只能去正規停車場外邊的路邊停車，但是即使在路邊，也是停滿了外地號牌的車輛。”

北青報記者隨后來到了位于該停車場外的一條小路邊，發現這條路邊停滿了機動車，其中有70%左右的車都是外地號牌車輛。

在停車場及停車場外停放的車輛中，河北牌照的機動車占比比較多，但是也有不少掛著國內其他地方號牌的車輛。

文/本報記者 劉珜 實習生 付垚

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70萬輛外埠車輛長期在京

為緩解交通擁堵，2010年12月23日，北京市宣布實施小客車數量調控措施，以搖號形式控制車輛的增長，遏制了北京市機動車增長的速度。目前，北京市機動車保有量約為590萬輛。而來自權威部門的數據顯示，長期在京行駛的外埠車輛高達70萬輛，五環外的多個區域被外埠車輛“圍城”，北京搖號控制機動車的成果被日益增加的外埠車不斷增加稀釋。

6月9日，北京小客車指標辦公布本期搖號申請情況。本期普通車和新能源車申請人數均有增加，總共申請人數已經超過313萬人。業內交通專家認為，個別“剛需”市民通過上外地車牌用上車，不但對搖號市民不公平，也影響了搖號政策的效果，加劇了本市交通擁堵，應采取適當措施控制。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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