來源:人民日報(bào)
2018-07-13 14:59:07
國務(wù)院再調(diào)整一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,孫春蘭副總理任深化醫(yī)衛(wèi)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
首任組長是李克強(qiáng)
相信很多小伙伴都知道,上一任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長是劉延?xùn)|。2013年3月,她當(dāng)選國務(wù)院副總理,6月26日以組長身份出席新一屆國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。那么,劉延?xùn)|之前誰是組長?
2009年3月17日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,新一輪醫(yī)改正式啟動(dòng)。《意見》提出成立國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
4月10日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革地方負(fù)責(zé)人座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,切實(shí)加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)抓緊落到實(shí)處。
當(dāng)時(shí)參加醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的國務(wù)院部門共有16個(gè),主要牽頭的是衛(wèi)生部和國家發(fā)改委。
兩位副國級任正副組長
國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組上一次調(diào)整人員是在2016年10月,除了組長劉延?xùn)|,還有5位副組長——衛(wèi)計(jì)委主任李斌、發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長樓繼偉、人社部部長尹蔚民、國務(wù)院副秘書長江小涓,21個(gè)部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員。
眾所周知,今年是國務(wù)院的換屆年,同時(shí),新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)。因此,此次醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的人員調(diào)整,不僅包括正常的人事更替,也體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革帶來的變化。
與兩年前相比,副組長從5位增加到6位,多出的一個(gè)名額來自醫(yī)保局——發(fā)改委主任何立峰、衛(wèi)健委主任馬曉偉、財(cái)政部部長劉昆、人社部部長張紀(jì)南、國務(wù)院副秘書長丁向陽,以及醫(yī)保局局長胡靜林。
國家醫(yī)療保障局是此次機(jī)構(gòu)改革中新組建的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),整合了人社部、衛(wèi)計(jì)委(原)、發(fā)改委、民政部的相關(guān)職責(zé)。5月31日,醫(yī)保局正式掛牌成立,首任局長為財(cái)政部原副部長胡靜林。
此外,由于發(fā)改委主任何立峰3月當(dāng)選全國政協(xié)副主席,所以本屆醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組就有了孫春蘭、何立峰兩位副國級分任正副組長。
小組成員上,本屆共有16個(gè)部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),數(shù)量比上一屆少了5個(gè)。具體來看,科技部、國資委、食藥監(jiān)總局、法制辦、國研室、保監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)、中國殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)不再加入(其中有些部門已成為歷史),市場監(jiān)管總局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局加入其中。值得注意的是,新加入的3個(gè)部門均是此次機(jī)構(gòu)改革中新組建的。
此前,醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室,主任由衛(wèi)計(jì)委副主任王賀勝兼任,3位副主任包括發(fā)改委副主任王曉濤、財(cái)政部副部長余蔚平和人社部副部長游鈞。
3月印發(fā)的黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案提出,不再設(shè)立國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其職能整合進(jìn)新組建的國家衛(wèi)健委。
因此,新一屆醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了秘書處承擔(dān)日常工作,主任由衛(wèi)健委主任馬曉偉親自兼任,副主任增加到7位,分別是國務(wù)院副秘書長丁向陽、衛(wèi)健委副主任王賀勝、發(fā)改委副主任連維良、財(cái)政部副部長余蔚平、人社部副部長邱小平、醫(yī)保局副局長李滔和藥監(jiān)局副局長徐景和。秘書處的具體工作則由衛(wèi)健委體制改革司承擔(dān)。
可以看出,雖然沒有了實(shí)體化的辦公室,但秘書處的級別更高、覆蓋面更廣。
第一件事是降抗癌藥價(jià)
“新一屆國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,第一件事就是要切實(shí)把抗癌藥價(jià)格降下來。”6月20日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提了要求。
在今年的總理記者會(huì)上,李克強(qiáng)作出了“抗癌藥品進(jìn)口稅率力爭降到零稅率”的承諾。此后,他前往藥企、醫(yī)院考察調(diào)研,了解實(shí)際情況。4月12日,他主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定從5月1日起,使我國實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
2個(gè)月后,李克強(qiáng)再次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,指出:“抗癌藥是救命藥,不能稅降了價(jià)不降。”“我們已經(jīng)對抗癌藥實(shí)施了零關(guān)稅,下一步主要是要嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)層層加價(jià)。”于是,他給新一屆國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組布置了“任務(wù)”。
抗癌藥是近來全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),長安街知事(微信ID:Capitalnews)發(fā)現(xiàn),國務(wù)院副總理韓正也很關(guān)心抗癌藥的價(jià)格問題。
7月10日下午,韓正前往國家醫(yī)保局調(diào)研并主持召開座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加快推進(jìn)抗癌藥降價(jià),減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
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