新華社鄭州7月25日電 題：“指尖上”的村務監督

新華社記者甘泉

“＠所有人 廟店村今年新增低保戶擬推薦陳秋周、張福云，大家是否同意，請表決！”“同意”“同意”“同意”……

這是河南許昌市建安區五女店鎮“苗店村村民代表決議群”近期的一則聊天記錄。

人手一臺智能機，人手一個微信號。借助移動互聯網在農村的普及，建安區紀委監委去年以來組織全區300多個村分別建起農村“三個微信群”，即全體黨員“審議群”、村民代表“決議群”、一戶一代表“公示群”。通過將村民、村黨員干部、鄉鎮紀委干部納入一個“朋友圈”，探索農村小微權力監督新形式。

實踐發現，“指尖上”的村務監督，有效破解過去村務監督管理過程中群眾監督難、公示公信難、流動黨員和群眾參與難等問題。

“微信群里看到公布有自己名字，心里拽著的一塊石頭總算落了地?！必毨魪埜Ｔ聘嬖V記者，六七年前，她丈夫的殘疾人證被人借用注冊過一家公司，此后一直沒注銷，因此去年低保清查中被取消低保資格。村干部經過調查了解，這家公司注冊之后并未開展過業務，但她家因病因殘致貧情況確實存在。

“在微信群，提前對兩戶低保家庭情況進行了公示，所以投票時村民一致同意他們低保申請資格。”苗店村支部書記陳山領說，以前村里事兒不公開，辦了好事兒，群眾還有疑慮?，F在微信群公開透明、民主決策，既還干部一個清白，也還群眾一個明白。

有了“三個微信群”，農村黨員群眾參與村務的渠道也更加暢通。73歲的老黨員王保金聯系的一個貧困戶家住危房。王保金將情況反映給村委，一個月后，對這一貧困戶進行危房改建的信息就在微信群里進行了表決公示。

王保金說：“我年紀大看不清手機里的字兒，都是讓孫女放學給我念聊天記錄?，F在村里發生的大事小事，心里都有底兒?！?/p>

農村“三個微信群”發源地在蔣官池鎮。鎮黨委書記袁明慧說，“四議兩公開”是規范小微權力、加強村務公開的有效方式。但過去，由于執行起來大會套小會、過程繁瑣，加之農民外出務工較多，難以落地?，F在通過微信群這種方式，大大降低了運轉成本，農民群眾愛用，村組干部歡迎。

2017年7月，蔣官池鎮王店村要對385米的進村主路進行加寬改造。但在村民代表“決議群”進行決議時，不少村民發表了反對意見。村支部書記王小輝說，當時扶貧項目資金只有20多萬元，計劃路面加寬很有限。因此，村民代表在微信群反映，按這一標準大車依然進不來，農產品還是不方便運出去。后來，經過鄉鎮協調將項目資金追加到60多萬元，不僅路兩邊各增寬20公分，還進行了綠化美化。

“路修好了，我拍照片發到一戶一代表‘公示群’里。在外打工的村民說，‘這是咱村那條路？都認不出來了’。大家紛紛用大拇指表情在下面點贊！”王小輝說。

蔣官池鎮紀委書記蘇玉剛總結農村“三個微信群”好處：一是鄉鎮紀委干部、村民和黨員代表組成微信“朋友圈”，有啥都曬曬，對村級小微權力形成立體監督。二是過去村務公開大都貼在村室門口，風一吹、雨一淋便看不到，公示效果打折；現在微信全程留痕，方便隨時隨地監督。三是暢通外出務工村民參與村務渠道。以王店村為例，全村1070口人中常年外出務工100多人，52名黨員中有19名流動黨員，他們現在都能及時了解和參與村事務的決策、管理和監督。

建安區統計，截至目前，全區373個行政村和社區實現“三個微信群”全覆蓋，共發布涉及“四議兩公開”等重大事項信息6500多條，黨員群眾參與表決事項3000多條。建安區委常委、紀委書記谷學軍說，農村“三個微信群”既讓基層小微權力得到公開透明監督，也激發群眾參與村務、監督村務的熱情，提高農村民主自治質量水平。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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