新華社鄭州7月25日電 題：“指尖上”的村務(wù)監(jiān)督

新華社記者甘泉

“＠所有人 廟店村今年新增低保戶擬推薦陳秋周、張福云，大家是否同意，請(qǐng)表決！”“同意”“同意”“同意”……

這是河南許昌市建安區(qū)五女店鎮(zhèn)“苗店村村民代表決議群”近期的一則聊天記錄。

人手一臺(tái)智能機(jī)，人手一個(gè)微信號(hào)。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及，建安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委去年以來組織全區(qū)300多個(gè)村分別建起農(nóng)村“三個(gè)微信群”，即全體黨員“審議群”、村民代表“決議群”、一戶一代表“公示群”。通過將村民、村黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部納入一個(gè)“朋友圈”，探索農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督新形式。

實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，“指尖上”的村務(wù)監(jiān)督，有效破解過去村務(wù)監(jiān)督管理過程中群眾監(jiān)督難、公示公信難、流動(dòng)黨員和群眾參與難等問題。

“微信群里看到公布有自己名字，心里拽著的一塊石頭總算落了地?！必毨魪埜Ｔ聘嬖V記者，六七年前，她丈夫的殘疾人證被人借用注冊(cè)過一家公司，此后一直沒注銷，因此去年低保清查中被取消低保資格。村干部經(jīng)過調(diào)查了解，這家公司注冊(cè)之后并未開展過業(yè)務(wù)，但她家因病因殘致貧情況確實(shí)存在。

“在微信群，提前對(duì)兩戶低保家庭情況進(jìn)行了公示，所以投票時(shí)村民一致同意他們低保申請(qǐng)資格?！泵绲甏逯Р繒涥惿筋I(lǐng)說，以前村里事兒不公開，辦了好事兒，群眾還有疑慮?，F(xiàn)在微信群公開透明、民主決策，既還干部一個(gè)清白，也還群眾一個(gè)明白。

有了“三個(gè)微信群”，農(nóng)村黨員群眾參與村務(wù)的渠道也更加暢通。73歲的老黨員王保金聯(lián)系的一個(gè)貧困戶家住危房。王保金將情況反映給村委，一個(gè)月后，對(duì)這一貧困戶進(jìn)行危房改建的信息就在微信群里進(jìn)行了表決公示。

王保金說：“我年紀(jì)大看不清手機(jī)里的字兒，都是讓孫女放學(xué)給我念聊天記錄?，F(xiàn)在村里發(fā)生的大事小事，心里都有底兒?！?/p>

農(nóng)村“三個(gè)微信群”發(fā)源地在蔣官池鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委書記袁明慧說，“四議兩公開”是規(guī)范小微權(quán)力、加強(qiáng)村務(wù)公開的有效方式。但過去，由于執(zhí)行起來大會(huì)套小會(huì)、過程繁瑣，加之農(nóng)民外出務(wù)工較多，難以落地?，F(xiàn)在通過微信群這種方式，大大降低了運(yùn)轉(zhuǎn)成本，農(nóng)民群眾愛用，村組干部歡迎。

2017年7月，蔣官池鎮(zhèn)王店村要對(duì)385米的進(jìn)村主路進(jìn)行加寬改造。但在村民代表“決議群”進(jìn)行決議時(shí)，不少村民發(fā)表了反對(duì)意見。村支部書記王小輝說，當(dāng)時(shí)扶貧項(xiàng)目資金只有20多萬元，計(jì)劃路面加寬很有限。因此，村民代表在微信群反映，按這一標(biāo)準(zhǔn)大車依然進(jìn)不來，農(nóng)產(chǎn)品還是不方便運(yùn)出去。后來，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)將項(xiàng)目資金追加到60多萬元，不僅路兩邊各增寬20公分，還進(jìn)行了綠化美化。

“路修好了，我拍照片發(fā)到一戶一代表‘公示群’里。在外打工的村民說，‘這是咱村那條路？都認(rèn)不出來了’。大家紛紛用大拇指表情在下面點(diǎn)贊！”王小輝說。

蔣官池鎮(zhèn)紀(jì)委書記蘇玉剛總結(jié)農(nóng)村“三個(gè)微信群”好處：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村民和黨員代表組成微信“朋友圈”，有啥都曬曬，對(duì)村級(jí)小微權(quán)力形成立體監(jiān)督。二是過去村務(wù)公開大都貼在村室門口，風(fēng)一吹、雨一淋便看不到，公示效果打折；現(xiàn)在微信全程留痕，方便隨時(shí)隨地監(jiān)督。三是暢通外出務(wù)工村民參與村務(wù)渠道。以王店村為例，全村1070口人中常年外出務(wù)工100多人，52名黨員中有19名流動(dòng)黨員，他們現(xiàn)在都能及時(shí)了解和參與村事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。

建安區(qū)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全區(qū)373個(gè)行政村和社區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)微信群”全覆蓋，共發(fā)布涉及“四議兩公開”等重大事項(xiàng)信息6500多條，黨員群眾參與表決事項(xiàng)3000多條。建安區(qū)委常委、紀(jì)委書記谷學(xué)軍說，農(nóng)村“三個(gè)微信群”既讓基層小微權(quán)力得到公開透明監(jiān)督，也激發(fā)群眾參與村務(wù)、監(jiān)督村務(wù)的熱情，提高農(nóng)村民主自治質(zhì)量水平。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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