村民掏出手機就能連線法律顧問

法制網記者 趙紅旗

“少華,有個客戶在微信上聯系我,讓我盡快給他發一車西瓜,瓜到付錢,如果不付錢咋辦?”

站在綠油油的西瓜地里,看著一個個碧綠滾圓的大西瓜躺在瓜秧下,老馬笑瞇瞇地用手機打著電話。

被老馬稱作“少華”的,是河南省淮陽縣白樓鎮沙沃村法律顧問孫少華,是村里法律顧問微信群的群主。

沙沃村西瓜種植歷史悠久,是村民脫貧致富的支柱特色產業。西瓜上市以來,購銷中遇到的法律問題,成為村法律顧問微信群熱議的話題。孫少華會把有關案例發到群里,提示相關法律風險,隨時接受村民咨詢。

“需要解決的法律問題,村民可以和法律顧問直接在線交流,也可以線上約定時間線下面對面交流,或者隨時隨地打電話咨詢。掏出手機就能連線法律顧問,足不出戶就可享受到法律服務,已成為司法行政機關服務保障鄉村振興的一個法寶。”淮陽縣司法局局長石榮民今天接受《法制日報》記者采訪時說。

法律顧問時刻在線

“不少村民遇事不知道如何依法維權,往往會有過激行為,像我這樣的‘一村一法律顧問’,天天蹲在村里也不現實。如何能強化村民遇事找法的意識,是我的一大困惑。”今年35歲的孫少華已經從事法律服務工作6年,出身農家的他,既熟悉村民們的法律需求,也了解村民之間多發的矛盾糾紛類型。

與孫少華有同感的還有石榮民。他坦言:“法律服務人才少,村民法律需求量大,如何把有限的法律服務資源發揮到最大作用,淮陽縣司法局一直在努力尋找方法。”

石榮民組織專門工作班子調研發現,當前全縣50歲以下的農民100%擁有智能手機,而且開通了上網功能,50歲以上的農民手機擁有量為95%,農村家庭互聯網普及率約80%。

“我們要用足用好這一條件和優勢,在村里建起微信群,讓村法律顧問成為村民貼身不走、時刻在線的法律顧問。”在石榮民的倡導下,“一村一法律顧問”迅速以群主身份組建起微信群。

小馬就是其中一名受益者。他與同族的老馬是鄰居,因翻新房屋,兩家在過往通道上產生矛盾。一天晚上,小馬翻閱微信朋友圈時,發現不少人為孫少華發的鄰里糾紛案例點贊,就在微信群里詢問道:“我蓋房,他擋我路,我該咋辦?如果找人治治他?會有什么后果?”

孫少華看到后,把相鄰權的相關法條貼在微信群里,還發上法院判決的相關案例,然后和小馬單獨連線聊起矛盾緣由,叮囑他要冷靜處理。

微信群的這一話題,引起村人民調解員馬偉和村黨支部、村委會干部的關注。他們通過電話商定,由馬偉上門找小馬了解相關情況,然后組織調解,以免矛盾激化。

看到突然來訪的馬偉,小馬既感到意外,又頗為感動。在馬偉的精心調解下,小馬和鄰居和好如初。

普法內容量身定做

“上面印制的普法內容離我們有點遠,適合城里人”“往咨詢臺上一坐,像‘全科醫生’,村里的老百姓更需要‘專科大夫’對癥下藥”……

前不久,白樓鎮司法所在集市上組織了一次普法宣傳活動,既有法律咨詢,又有普法宣傳資料贈送,還有文藝演出,受教育群眾近萬人。但當晚,沙沃等兩三個村的法律顧問微信群里出現了這樣的評論內容。

“這說明我們的普法內容和普法形式有待進一步改進,要更接地氣,結合群眾的法律需求量身定做,真正解決群眾遇到的法律問題。”白樓鎮司法所所長段恒林迅速擬定了新的普法宣傳方案,資料編印突出婚姻、贍養、民間借貸、相鄰權、土地流轉等矛盾糾紛的處理方法及相關法律規定,法律咨詢設置微信群線上提問線下解答等業務,在傳統說唱等文藝普法宣傳中,選擇發生在群眾身邊的典型案例。

“過去,普法沒有與具體案例、群眾實際需求較好地結合起來,而且普法形式千篇一律,創新不足,使得普法效果不夠明顯。如今,我們通過微信群掌握了群眾的法律需求,群眾需要什么樣的普法內容,我們就普及什么內容,避免了形式上轟轟烈烈、場面熱鬧,入腦入心有限,形式與效果脫節。公共法律服務和普法宣傳的有機結合,提升了村民的法治意識和自身素質。目前,我們村民風正、村風淳,是十里八村都知道的平安村、文明村。”沙沃村黨支部書記劉哲說。

網上線下全面覆蓋

“微信群的骨干力量是村法律顧問、人民調解員、村干部,鼓勵所有村民積極入群,鄉鎮司法所所長負責監管轄區所有村級微信群,及時發現和處理不當言論。”石榮民介紹說,微信群的主要功能是為村民提供法律咨詢、法治宣傳、法律援助引導、矛盾糾紛調處等便利化法律服務,了解群眾法律需求,及時解答群眾提出的法律問題。

像沙沃村這樣的法律顧問微信群,淮陽縣已建立起50個。

“法律顧問微信群推動村法律顧問從面對面咨詢解答到網上化解并重,從面上全覆蓋向有效全覆蓋提升,實現網上線下全面覆蓋。”淮陽縣委常委黨魁說,截至目前,全縣已建成縣級公共法律服務中心1個,鄉級公共法律服務工作站18個,村級公共法律服務工作室50個,均建有相應層級的法律顧問微信群。

記者從河南省司法廳了解到,河南已建立村居法律服務微信群12870個。河南省司法廳黨委書記、廳長申黎明在廳務、廳黨委、廳全面深化改革領導小組等各種會議上強調,要加快公共法律服務體系建設,用好法律顧問微信群,今年年底前,在全省縣(市、區)、鄉鎮(街道)基本完成公共法律服務中心(工作站)建設,基本實現公共法律服務工作室(村居法律顧問)全覆蓋,建立健全不同層級法律顧問微信工作群。

法制網淮陽(河南)7月25日電

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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