7月底，國際貨幣基金組織發(fā)布最新年度評估，認(rèn)為“中國經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭”，該機構(gòu)最新一期《世界經(jīng)濟展望》預(yù)計2018年中國經(jīng)濟增長率為6.6%，與其4月的預(yù)測一致。

此前，世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預(yù)計，受消費增長強勁等利好因素帶動，預(yù)計今年中國經(jīng)濟增長6.5%，比1月份的預(yù)測值上調(diào)0.1個百分點。

看好中國經(jīng)濟的不僅是世界兩大金融機構(gòu)，還有眾多海外機構(gòu)投資者。中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司數(shù)據(jù)顯示，7月境外機構(gòu)連續(xù)第十七個月增持人民幣債券，倉位較去年同期增長60.92%。7月，借助滬深股通的海外資金保持穩(wěn)定凈流入態(tài)勢，累計凈買入額達(dá)284.7億元，較去年同期增加近30%。外資機構(gòu)對中國市場的熱情，也折射出國際社會對中國經(jīng)濟的良好預(yù)期。

7月31日召開的中共中央政治局會議明確提出“穩(wěn)預(yù)期”的要求。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任王遠(yuǎn)鴻說：“做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，穩(wěn)定預(yù)期十分重要。盡管面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。保持戰(zhàn)略定力，化被動為主動，中國經(jīng)濟穩(wěn)的格局依然牢固，進的態(tài)勢更加凸顯，穩(wěn)中有進的大趨勢不會改變。”

我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，經(jīng)濟穩(wěn)則預(yù)期穩(wěn)

穩(wěn)預(yù)期，先要看懂中國經(jīng)濟運行怎么樣。

今年以來貿(mào)易保護主義加劇，全球經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢出現(xiàn)分化，然而，上半年我國經(jīng)濟運行仍延續(xù)了“多穩(wěn)”格局。

穩(wěn)在增速。上半年，我國GDP同比增長6.8%，經(jīng)濟增速連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%—6.9%的中高速區(qū)間。“這充分顯示了中國經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性和內(nèi)在穩(wěn)定性，為我們應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說。

穩(wěn)在就業(yè)。上半年，我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)走低，6月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，為2016年全國月度勞動力調(diào)查開展以來的最低值。6月末，全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量超過4.3億人，比上年末增加500萬人以上。在就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時，就業(yè)質(zhì)量進一步提升，1—6月規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員平均工資比上年同期增長10.1%，增速提高2.1個百分點。

穩(wěn)在物價。上半年居民消費價格同比上漲2%，呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢，說明市場供求基本平衡。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲3.9%，既有利于工業(yè)企業(yè)利潤保持比較合理的增速，也有利于減輕對下游產(chǎn)品成本傳導(dǎo)壓力。

穩(wěn)在效益。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.51%，同比提高0.41個百分點，盈利能力明顯增強。

從經(jīng)濟“年中報”來看，我國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，經(jīng)濟穩(wěn)則預(yù)期穩(wěn)。央行發(fā)布的問卷調(diào)查報告顯示，今年二季度企業(yè)家信心指數(shù)為75.8%，比上季度提高1.6個百分點，比去年同期提高10.4個百分點。國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心開展的中國消費者信心調(diào)查顯示，二季度中國消費者信心指數(shù)為121.3，連續(xù)3個季度處于較樂觀區(qū)間。

確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，我們有這個底氣和能力

穩(wěn)預(yù)期，就要摸清中國經(jīng)濟底牌有哪些。

上半年經(jīng)濟成績單亮眼，但隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，社會上對下半年中國經(jīng)濟走勢預(yù)期也存在一些疑憂。有人焦慮：“貿(mào)易摩擦?xí)粫?yán)重打擊國內(nèi)企業(yè)，使實體經(jīng)濟深陷困境？”有人擔(dān)心：“外貿(mào)出口會不會大幅下滑，并導(dǎo)致增長失速、影響手中‘飯碗’？”還有人悲觀地分析：“去杠桿讓短期流動性偏緊，中國經(jīng)濟會不會出現(xiàn)‘硬著陸’？”……面對一系列新問題新挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟能否如期實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)？

“我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，以中國經(jīng)濟的強大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性，有效應(yīng)對世界經(jīng)濟的不確定性，確保實現(xiàn)年初定下的目標(biāo)任務(wù)。”嚴(yán)鵬程說。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，動力支撐強勁。

從需求結(jié)構(gòu)看，上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率高達(dá)78.5%，經(jīng)濟增長對出口的依賴正大幅減弱，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益強化，內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯。“我們擁有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，隨著這一群體不斷擴容，巨大的消費升級需求還將持續(xù)釋放，這也意味著中國經(jīng)濟增長的平穩(wěn)性會進一步增強。”國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

從動力結(jié)構(gòu)看，過去5年，我國的市場主體數(shù)量增加近80%，現(xiàn)已超過1億戶，新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過1/3；三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，新增長極、新增長帶競相涌現(xiàn)，開拓了較大的回旋空間；對外開放的范圍不斷擴展，營商環(huán)境持續(xù)改善，今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長了96.6%。這些生機蓬勃的動力因子都是我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的“加分項”。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)驗豐富。

“一路走來，我們歷經(jīng)無數(shù)坎坷，但每一次都能從容成功應(yīng)對。改革開放40年，中國就先后成功應(yīng)對了亞洲金融危機、國際金融危機等一連串重大外部沖擊，積累了大量有益經(jīng)驗，能夠坦然直面并最終戰(zhàn)勝各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。”嚴(yán)鵬程說。

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，政策空間充足。

當(dāng)前，我國財政赤字率、政府負(fù)債率較低，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高，企業(yè)負(fù)債率趨于下降，嚴(yán)鵬程認(rèn)為：“我國的政策空間較大，調(diào)控工具多樣，完全可以抵御外部不確定性沖擊。”

進一步堅定發(fā)展信心，全面深化改革將不斷釋放利好

穩(wěn)預(yù)期，也要認(rèn)準(zhǔn)中國經(jīng)濟潛力如何挖。

面對明顯變化的外部環(huán)境，7月31日中共中央政治局會議及時做出決策部署。接受記者采訪的專家學(xué)者紛紛表示，做好下半年經(jīng)濟工作，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，徹底走出一些認(rèn)識誤區(qū)：

——保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的勢頭，不能重走“大水漫灌”的老路，而要強化“底線思維”，以實實在在的舉措，全力應(yīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性。

中共中央政治局會議提出，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。不少專家認(rèn)為，讓財政政策在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，同時把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕，就能使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

“這是在既有政策框架下進行的微調(diào)，并非宏觀政策方向的調(diào)頭。要堅定做好去杠桿工作，但必須把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機。”王遠(yuǎn)鴻說。

——加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度，不是過度依賴“投資拉動”的舊模式，而要增強“改革意識”，切實發(fā)揮好內(nèi)需的主導(dǎo)作用，確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為：“積極有為、補足短板，就要擺脫一味靠基建和房地產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟的慣性，通過抓關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，激發(fā)潛在活力，培育市場動力，抵消下行壓力，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險之間取得新的平衡。”

展望下半年，全面深化改革還將不斷釋放利好：以補短板為重點，適度擴大有效投資，完善促進消費的體制機制，將挖掘更多內(nèi)需潛力；推進重點領(lǐng)域改革，切實解決制約創(chuàng)新發(fā)展的堵點、難點和痛點，將催生新的市場活力；改善營商環(huán)境，持續(xù)減稅降費，讓企業(yè)輕裝前行，將增強內(nèi)生動力；擴大對外開放，充分用好兩個負(fù)面清單，努力吸引更多的外資，中國市場將展現(xiàn)全新魅力。

不畏浮云遮望眼，穿越風(fēng)雨有信心。中國正處于大有可為的歷史機遇期，中國依然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一，只要我們穩(wěn)定預(yù)期，提振精神，眾志成城，真抓實干，就一定能凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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