來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
2018-08-13 10:17:08
貿(mào)易壁壘何以影響中國(guó)
文/阿代爾·特納
美國(guó)新經(jīng)濟(jì)思維研究所主席,能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)主席,英國(guó)金融服務(wù)局前主席
人們普遍擔(dān)心,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的保護(hù)主義將危害到全球貿(mào)易的長(zhǎng)期收益。也有人希望嚴(yán)厲的政策能夠阻止中國(guó)在技術(shù)上與美國(guó)平起平坐。但對(duì)全球貿(mào)易長(zhǎng)期影響的擔(dān)憂有可能被夸大了,而遏制中國(guó)的想法則根本無(wú)從實(shí)現(xiàn)。
貿(mào)易的發(fā)生有三個(gè)原因。首先,各國(guó)的內(nèi)在資源不同:一些國(guó)家擁有石油,一些國(guó)家擁有銅;一些國(guó)家種香蕉,一些國(guó)家種小麥。如果貿(mào)易停止,全球繁榮就會(huì)受到打擊。但商品和農(nóng)產(chǎn)平貿(mào)易其實(shí)只占貿(mào)易總量的很小一部分,并且毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)一直如此。
貿(mào)易還反映了勞動(dòng)力成本的不同。低成本國(guó)家使用進(jìn)口自高成本國(guó)家的機(jī)械,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型制造品。麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·奧托(David Autor)證明,這類沖擊對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的某些工人不利,對(duì)于公司利潤(rùn)有利。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,只要形成內(nèi)向投資和本地企業(yè)家精神的富有成效的平衡,并利用出口拉動(dòng)型增長(zhǎng)所帶來(lái)的收益投資于基礎(chǔ)設(shè)施和技能,就能從中大大獲益。如果沒(méi)有一開(kāi)始得益于勞動(dòng)力成本差異所帶來(lái)的貿(mào)易,中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)成功根本無(wú)從實(shí)現(xiàn)。
但是,在未來(lái),這類貿(mào)易也許將變得不再那么重要。如今,中國(guó)的工資正在迅速上升,其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在迅速下降。許多人認(rèn)為制造業(yè)將接著轉(zhuǎn)向其他低工資國(guó)家,比如非洲國(guó)家,但其實(shí)很多有可能會(huì)流回發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但高度自動(dòng)化的工廠不會(huì)產(chǎn)生多少新的工作崗位。
最后,專業(yè)化制造和研發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)促使同等富裕的國(guó)家之間發(fā)生貿(mào)易。歐洲豪華汽車出口到美國(guó),哈雷摩托車進(jìn)口到歐洲,各種高度專業(yè)化的資本設(shè)備項(xiàng)目雙向流動(dòng)。
一旦這些貿(mào)易關(guān)系建立起來(lái),突然性的關(guān)稅改變將起到嚴(yán)重的破壞作用。因此,特朗普的政策毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)全球增長(zhǎng)的重大短期威脅。但在長(zhǎng)期,彼此之間人均收入大致相等的洲際貿(mào)易并不是繁榮的關(guān)鍵。
關(guān)鍵問(wèn)題是,需要多大的經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和復(fù)雜的集成供應(yīng)鏈,同時(shí)保持各企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如果是愛(ài)爾蘭這樣的國(guó)家,人口500萬(wàn),試圖在所有商品上實(shí)現(xiàn)自給自足,其收入只能是今天水平的幾分之一。即使是規(guī)模更大的英國(guó)、法國(guó)或德國(guó),試圖自給自足也會(huì)大大拖累其生產(chǎn)率和生活水平。
但中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)有14億人口,能夠?qū)崿F(xiàn)一切可能的規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí)仍然保持激烈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),理論上印度也可以。擁有3億多人口的美國(guó),如果幾乎杜絕進(jìn)出口的話,將略微受到影響,擁有5.2億人口的歐盟單一市場(chǎng)亦然。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛始于勞動(dòng)力成本套利,但經(jīng)濟(jì)水平的維持依靠的是大規(guī)模知識(shí)轉(zhuǎn)移。
受雇于西方公司的中國(guó)工人和管理者學(xué)到了新技術(shù)。供應(yīng)商必須滿足高標(biāo)準(zhǔn),本地企業(yè)家因此能夠依靠高質(zhì)量的供應(yīng)鏈參與競(jìng)爭(zhēng)。合資企業(yè)不可避免地讓知識(shí)向本地合作方轉(zhuǎn)移,西方公司也愿意轉(zhuǎn)移,以進(jìn)入巨大的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
現(xiàn)在,美國(guó)擔(dān)心中國(guó)技術(shù)實(shí)力的崛起,美國(guó)國(guó)內(nèi)的鷹派擔(dān)心美國(guó)喪失技術(shù)優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的地緣政治后果。對(duì)華產(chǎn)品關(guān)稅在部分程度上是對(duì)這些擔(dān)心的回應(yīng),而限制中國(guó)收購(gòu)美國(guó)高科技公司則是直接源自對(duì)這些威脅的擔(dān)憂。
但一切已經(jīng)太遲。如果回溯到20世紀(jì)八九十年代,美國(guó)政府不敦促中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,而是禁止所有美國(guó)公司赴華投資,中國(guó)的崛起將大大推遲,但中國(guó)不可能永遠(yuǎn)受阻。
由于這一幕并沒(méi)有發(fā)生,如今中國(guó)的崛起已能夠自我維持。一個(gè)巨大的、日益豐裕的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓出口對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再那么不可或缺。迅速提升的工資為機(jī)器人的最佳實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)造了強(qiáng)烈的激勵(lì),而中國(guó)公司在人工智能、電動(dòng)汽車和可再生能源等方面日益成為尖端創(chuàng)新者。即使美國(guó)從現(xiàn)在開(kāi)始關(guān)閉貿(mào)易和投資大門,也不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力的崛起造成多大影響。
對(duì)于希望模仿中國(guó)迅速崛起的較貧窮的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,如印度和全部非洲國(guó)家并非如此。這些經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)面臨著自動(dòng)化將扼殺出口導(dǎo)向型工廠就業(yè)崗位創(chuàng)造力的威脅。在當(dāng)今特朗普所制造的混亂局面中,最重要的是確保這些挑戰(zhàn)不會(huì)被有害的貿(mào)易限制所加劇。
《中國(guó)新聞周刊》2018年第30期)
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