“讓黨旗飄揚在每一位村民的心中”

【基層實踐】

河北省石家莊市東南部有一個城中村——槐底村。槐底村群眾的美好生活是周邊城市居民和其他城中村羨慕的話題。

經過城中村改造，槐底村平均每戶擁有三套住宅，村民全部在村辦企業懷特集團就業，工資年年上漲，老人們每月可拿到3000元左右的退休金。村里為家家戶戶統一供應肉、蛋、奶、米、面、油、牙膏、牙刷、餐具、桶裝水、衛生紙等生活用品，村民日常生活所需幾乎不用花錢。養老、醫療保險實現了全覆蓋，群眾沒有后顧之憂。家家在懷特集團享有股份。

槐底村黨總支書記陳玉信告訴記者：“這一切，源于我們有一個堅強有力、創新務實、一心為民的黨總支，讓黨旗飄揚在每一位村民的心中。”

要對子孫后代負責

20世紀80年代末90年代初，槐底村還是一個集體經濟入不敷出、私搭亂建嚴重、村容村貌臟亂差的“問題村”。1994年，以陳玉信為黨總支書記的一班人通過民主選舉成為槐底村的當家人。

村子的未來如何發展？陳玉信等當家人清醒地意識到，城市化腳步越來越快，土地越來越成為各路資本渴望的資源，只要答應賣地，現金就會送上門來，可是，地賣完了怎么辦？槐底村人的子孫后代怎么辦？城中村的發展必須順應城市發展的總體布局，大力發展國家鼓勵支持的第三產業，壯大集體經濟實力，決不能像其他地方那樣把土地一次性賣給開發商后坐吃山空。要對子孫后代負責，立足自身，自我建設，滾動發展，永續繁榮。

在陳玉信的帶領下，槐底村開始了具有槐底特色的探索和布局。幾十個以“懷特”命名的商業項目相繼拔地而起——懷特四星級酒店、懷特裝飾城、懷特商廈、懷特海鮮副食城、懷特家居城、懷特古文化·茶城、懷特歐洲風情商業街……這些項目高標準設計、高起點建設，既符合了城市發展定位，又填補了城市商業空白，確保上一個成一個。槐底村還與石家莊外國語學校聯合，相繼創辦了石家莊外國語幼兒園、石家莊外國語小學、石家莊第二外國語學校，深受市民歡迎。

這些項目匯聚起了近200萬平方米、市值近1000億元的實體商業區，共吸引入駐商戶2萬多家，每年租賃收入6億元，每年直接繳納稅金和培植稅源6億多元，一座座“懷特城”成了槐底村的聚寶盆、搖錢樹。2002年懷特集團入選河北省百強企業，2005年以來連續多次入選中國服務業企業500強。

槐底村連續四屆獲“全國文明村”榮譽稱號，槐底村黨總支被評為全國先進基層黨組織，陳玉信獲得全國五一勞動獎章。

堅持為老百姓辦實事

“懷特”生意越做越大，資產規模越積越多，但買賣是公家的、集體的，是全體槐底村村民的，迄今為止，懷特集團龐大的資產沒有一股屬于村外的股份，也沒有一分錢的外欠款。

陳玉信常說：“我就是一個老百姓，我代表的也是老百姓。”20多年來，他和班子成員一起始終堅持大事與村民代表、黨員代表商量，一切事務通過村辦電視、報紙向村民交底，公開、公平、公正，工作的一切出發點是為了做大“懷特”實力，一切落腳點是為了造福“槐底”百姓，所有百姓一視同仁，一樣對待。

村兩委經過了多次改選，以陳玉信為班長的班子一直高票當選。他們的工作業績贏得了群眾信任，他們在群眾中的威信又保證了工作的連續性，黨員的先鋒模范作用與黨組織的戰斗堡壘作用在槐底村真正成了發展的動力之源——這也是“懷特模式”最為寶貴的秘訣。

今天的槐底村村民正在享受著事業發展帶來的紅利，而這種好日子是穩定的、扎實的、長遠的。在為老百姓辦實事上，陳玉信想得多，想得細，更想得長。走進槐底村居民區，環境整潔美觀，管理完善規范，樓宇間的綠化和設施讓人舒適安心。槐底村完成舊村改造后，每戶分到了共350平方米三套住房，其中兩套為精裝修，廚具、櫥柜、衛浴全部是大品牌，能配備的幾乎全部到位，都是自己開發、自己建設、自己生產，自己管理，自己安置。陳玉信對于樓房質量要求近乎苛刻。一位老工人慨嘆：“我走了這么多地方，沒見過槐底村這么高的要求。”陳玉信的回答是：“老百姓住的房子，質量千萬不能出問題。”

形成一心一意謀發展的強大合力

對于百姓的業余文化生活，槐底村黨總支總是精心安排，每到逢年過節村里就會請來專業院團演出；所有百姓的業余文藝組織，村里都會給予資金和場地的資助；每逢重大節慶，集團都會統一組織各個企業進行文藝演出，并進行評比表彰。

槐底村從1995年開始就辦起了閉路電視，2001年又創辦了《懷特報》，節目圍繞百姓辦，報紙吸引居民投稿，成了豐富槐底人精神世界的陣地，也成為村兩委與群眾溝通的橋梁。

從1998年起，村里連續多次組織懷特集團退休人員及員工外出參觀旅游，包專列去上海、蘇州、杭州，包專機去香港、澳門，包輪船去大連……通過到外地參觀，大家增長了見識，開闊了視野，提升了素質，形成了一心一意謀發展的強大合力。

20多年來，懷特集團積累了上千億元的固定資產，每年數億元并且穩定增長的經營收入，保障了滾動發展、可持續發展，保障了槐底村居民長遠的收入和福利。

建功新時代，黨員做先鋒。展望未來，陳玉信表示：“槐底村黨總支要以黨的十九大精神為指引，團結帶領全村群眾，堅定不移依托城市，大力發展多種業態并舉的現代服務業；堅定不移謀求集體長遠利益，堅持滾動式發展、可持續發展；堅定不移發展集體所有制經濟；堅定不移把群眾利益擺在首位，讓群眾生活更美好。”

（本報記者 耿建擴 本報見習記者 陳元秋）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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