湖南桂陽建設過硬干部隊伍，激發鄉村活力　　有事，愛找村干部商量（關注鄉村人才振興）

夕陽的余暉如流水般，淌過錯落的古民居，始建于明嘉靖年間的湖南省桂陽縣正和鎮陽山村漸入夜色。游客們結束一天的游玩，駕車離開。白天熱熱鬧鬧，晚上空空蕩蕩。

“要想端穩鄉村旅游‘金飯碗’，還得把民宿搞起來。”看到眼下的短板，陽山村黨總支書記李政召集黨員們一同商議。“可民宿怎樣辦得好，還得出去學一學。”村主任鄧小付接過話頭。

嚴格換屆選舉

“誰肯干事、誰混日子，鄉親們心中有桿秤”

2016年，陽山村和相鄰的黃石村合并，組建新的陽山村。去年3月，新的陽山村迎來黨總支換屆選舉，近百名黨員選出了5名黨總支委員，其中李政當選為村黨總支書記。

“誰肯干事、誰混日子，鄉親們心中有桿秤。這次換屆選出的干部是能走進我們心里的人。”陽山村村民何秋生說。

去年，桂陽開展村“兩委”換屆選舉，一大批能人被推選到村級黨組織班子，包括致富能手、返鄉大學生、轉業退伍軍人等。

“遵紀守法、品行兼優是成為村‘兩委’干部的基本要求。”桂陽縣委組織部組織室主任唐觀文說，去年的換屆選舉堪稱“史上最嚴”，“每一個脫穎而出的干部，都經過了一次次嚴格的‘政治體檢’。”

嚴格首先體現在財務審計和整頓提升上。各鄉鎮分別審計各村2014年以來的財務收支、集體資產管理使用、村級債權債務等，發現問題線索1375個。與此同時，桂陽縣將審計結果公開通報，接受群眾監督。每個村集中整改整頓，市里驗收“銷號”后再換屆。

干部參選的“門檻”也提高了。桂陽制定了換屆選舉的方案，明確了不宜進入村“兩委”班子的“九種情形”，采取“九聯審”和“六復審”方式，層層審核把關，堅決不搞將就湊合，有效防止了“帶病提名”“帶病當選”。唐觀文說，經過聯審、復查，當地187人被取消了預選資格。

桂陽縣委常委、組織部長周斌強介紹，通過優中選優，產生了1906名村“兩委”成員，其中35歲以下占25%，大專以上占20%，帶頭致富、帶領致富的“雙帶型”干部超五成，“不論是年齡結構、文化程度，還是綜合素質能力等，都比過去提高了不少。”

加強業務培訓

“只有不斷‘充電’，才能當好群眾貼心人”

塘市鎮田趙村黨支部書記、“80后”小伙周連雄是從村里考出去的大學生，畢業后曾供職一家大型國企。2014年，他辭去高薪工作，回鄉當起了“羊倌”。隨著山羊養殖產業越做越大，他也成為小山村里的致富能人。去年換屆選舉，他被推選為村黨支部書記。

“雖然有決心為村里服務，但如何當好村支書，我有點摸不到方向。”周連雄直言。縣里去年5月組織的培訓，就像一場及時雨，讓這個“新手”明白了群眾心里盼啥、村支書如何“當家”、財務“紅線”在哪，干事也有了底氣。

田趙村18個小組、3000口人，村頭到村尾，路程就有20里，可干部才5人，如何握指成拳、形成合力？培訓中，周連雄找到了方法：制定工作目標，列出任務清單，明確職責、“承包”到人；若是遇到“疑難雜癥”，再碰頭商量、共同解決。“分工明確、職責到人后，干部更加上心，執行力更強，工作效率也提高了。”

不久前，村干部入戶宣傳“大整治、大拆違、大清掃”活動，要求每周都大掃除，徹底清掃陳年垃圾、衛生死角。起初，周連雄不太理解原因。一次培訓中，老師系統地講述了美麗鄉村建設的意義，他把老師的話“翻譯”成大白話，講給村民聽，“環境臟亂差，年輕人都不愿回村，客商也不來投資，咱村發展不起來，就會一直落后。衛生搞好了，村子美起來了，才能有更大的發展空間。”

買農機如何申請補貼、發展電商怎么對接、注冊商標要找哪個部門、村里適合種植什么水果……“現在，群眾有啥事，都愛找村干部商量。村干部若是不懂政策，還真說不到點子上。”周連雄說，“村干部只有不斷‘充電’，才能當好群眾貼心人。”

據介紹，去年村“兩委”換屆后，桂陽縣不僅舉辦了村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班，還組織黨校職校教師、涉農部門專家“送課下鄉”，邀請農技專家手把手傳授技能，全縣村干部培訓率達100%。

轉變干部作風

“村干部幫著我們想辦法，心里踏實”

黃綠色的烤煙葉彎曲著，葉脈又白又亮，風一吹，煙田里翻起層層波紋。烤煙成熟了，煙農忙了起來，敖泉鎮太平村黨總支書記羅文忠卻比煙農還忙。

“要挨家挨戶上門指導，看看烤煙房里的火候對不對、烤熟的干葉分級準不準，這些都影響著烤煙的價錢呢！”羅文忠曾是烤煙種植大戶，承包了70畝煙田。去年當選黨總支書記后，為把時間精力都用在村子里，他一畝煙田都不再承包，“雖說自己不種煙了，但村里有1600多畝煙田，必須把產業抓細抓實。”

“羅書記指導我們給煙葉重新分了級，分出來的好煙葉顏色亮、油分足，每斤多賣了5塊錢呢。”村干部上門指導技術，村民雷易鋒很高興，“村干部幫著我們想辦法，心里踏實。”

以前的村干部是啥樣？“一些村干部年齡大、學歷低，工作方法粗暴簡單，在條件最不好的幾個村，過去沒有一個村干部會用電腦，村子發展不起來。”縣委組織部組織室干部廖雪靜回憶。

現在的村干部有哪些變化？變化最大的是作風。從被動完成任務到主動服務群眾，村干部想的干的，全圍繞村里發展。“既然群眾信任，就要擔起重擔，越是有困難，就越要猛干。”田趙村主任周連芳說，田趙村曾是省級貧困村，去年底脫貧摘帽后，如何鞏固脫貧成效成為村干部們日思夜想的問題，“大家熱情很高，再苦再累也沒怨言。”

雖然天天在村里忙得不可開交，履職盡責也很有壓力，但讓不少村干部欣慰的是，收入提高了。桂陽縣參照上年度當地農民人均純收入，為村干部確定報酬，今年當地村級黨組織書記每月到手報酬已達3000元。桂陽縣委書記彭生智說，通過嚴管加厚愛，村干部的積極性提高了，不僅為群眾提供更優質的服務，密切了黨群關系，也為鄉村振興戰略提供了有力的人才支撐。

王云娜

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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