江海聯(lián)運(yùn)無(wú)需“換乘”面臨新問(wèn)題　　江海直達(dá)運(yùn)輸規(guī)范管理體系基本形成

當(dāng)一艘裝載上萬(wàn)噸貨物的海船由長(zhǎng)江入海口駛進(jìn)長(zhǎng)江內(nèi)河航道，因?yàn)楹拥浪疁\浪小，“大個(gè)子”要換輕裝，分卸成多條裝載量幾千噸的內(nèi)河船。

然而，今年4月，我國(guó)首創(chuàng)的“江海直達(dá)1號(hào)”從寧波舟山港出發(fā)，過(guò)海入江，駛過(guò)南京長(zhǎng)江大橋，抵達(dá)安徽省馬鞍山市，完成了一次無(wú)需“換乘”的直達(dá)之旅。

2017年，寧波舟山港吞吐量達(dá)到10.09億噸，連續(xù)9年蟬聯(lián)世界第一，其中江海聯(lián)運(yùn)運(yùn)量超過(guò)2.6億噸。江海聯(lián)運(yùn)多采用逐級(jí)分卸的方式，貨物大船換小船，要經(jīng)過(guò)幾次“換乘”，而江海直達(dá)船，則讓江海聯(lián)運(yùn)暢達(dá)一路。

海船進(jìn)江，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度有富余，江船入海，抗風(fēng)暴的能力又不夠，江海直達(dá)船在這中間找到平衡點(diǎn)。“就像一個(gè)空杯子放在水里，里面裝多了，杯子會(huì)傾斜，會(huì)沉；裝少了，不穩(wěn)又高。”舟山市港航管理局航運(yùn)管理處一位工作人員告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，“太高，就過(guò)不了收費(fèi)站，江上不同高度的大橋就是阻攔。”

江海直達(dá)船的探索也為規(guī)范的制定“探路”。

以往，國(guó)內(nèi)有兩套造船標(biāo)準(zhǔn)，一套適用于海船，一套適用于內(nèi)河船。2017年，交通運(yùn)輸部先后出臺(tái)推進(jìn)特定航線江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展意見(jiàn)和特定航線江海通航船舶建造規(guī)范、法定檢驗(yàn)暫行規(guī)則、安全監(jiān)管規(guī)定、船員培訓(xùn)考試和發(fā)證辦法、最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)“1+5”文件，江海直達(dá)運(yùn)輸規(guī)范管理體系基本形成。

目前已運(yùn)營(yíng)4個(gè)月的江海直達(dá)1號(hào)，相同航線的單次運(yùn)輸時(shí)間與過(guò)去相比減少20%，造價(jià)比一般海船低10%，載貨量提高13%，能耗降低12%，既實(shí)現(xiàn)了江海直達(dá)運(yùn)輸大型化的目標(biāo)，又確保了航道生態(tài)。“目前江海直達(dá)1號(hào)已經(jīng)運(yùn)行了19個(gè)航次，運(yùn)輸了40萬(wàn)噸貨物，都是鐵礦。”浙江新一海海運(yùn)有限公司江海辦主任洪松定說(shuō)。

“江海直達(dá)1號(hào)的運(yùn)營(yíng)，是舟山加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊的一個(gè)切入點(diǎn)。江海直達(dá)是一種便捷高效、綠色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，”舟山市港航管理局局長(zhǎng)徐全昌說(shuō)，“對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織，促進(jìn)物流降本增效，提升服務(wù)品質(zhì)，加快水運(yùn)提質(zhì)增效升級(jí)，促進(jìn)綠色航運(yùn)發(fā)展，提升長(zhǎng)江黃金水道功能具有重要作用。”據(jù)洪松定介紹，過(guò)去海船換江船時(shí)，每一噸貨物“換乘”一次的成本大約是10元。

但這艘新船也帶來(lái)了新問(wèn)題。

如長(zhǎng)江中上游總航道的建設(shè)需要加快，以盡快適應(yīng)船舶的大型化；碼頭設(shè)施也要進(jìn)一步完善，“原來(lái)的碼頭設(shè)施主要是滿足江船的”，適應(yīng)不了大型船舶的停靠和卸貨，“要加快碼頭設(shè)施的改造”，徐全昌說(shuō)，這就涉長(zhǎng)江沿線的港口部門和航道部門、港口運(yùn)營(yíng)的主體。

在美國(guó)，江海聯(lián)運(yùn)已經(jīng)開(kāi)展許久，許多配套的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，航道的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到基本要求，靠泊的碼頭和碼頭裝卸設(shè)備已經(jīng)適應(yīng)了江海直達(dá)船的需求。目前，我國(guó)沿海的一些碼頭企業(yè)和長(zhǎng)江港口的碼頭企業(yè)也正在合作，推進(jìn)內(nèi)河港口的改造。

除了基礎(chǔ)設(shè)施，另一個(gè)還未成熟的是市場(chǎng)。“越到長(zhǎng)江上游，越達(dá)不到規(guī)模效應(yīng)。”洪松定說(shuō)，上游的市場(chǎng)還未培育起來(lái)，沒(méi)有貨量。現(xiàn)有的運(yùn)輸多采用傳統(tǒng)方式，一層層分卸，“接受新事物需要時(shí)間，企業(yè)也需要一定的周期來(lái)對(duì)比成本。”

浙江欣海船舶設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)許勝偉也提了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，江海直達(dá)船雖然已經(jīng)造出來(lái)了，但熟悉操作的船員很少。這是因?yàn)椋@艘船有很高的自動(dòng)化控制程度，船上的報(bào)警系統(tǒng)、駕駛操縱系統(tǒng)都很先進(jìn)，無(wú)線電設(shè)備多了，因此對(duì)船員的知識(shí)、技能有了更高要求。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 楊杰 寧迪 王林 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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