彭州市委書記揭秘改革開放40年成果 書寫搶抓新機(jī)遇的“彭州答卷”

近日，“新格局。新態(tài)勢(shì)。新局面”——2018全國(guó)名主播美麗四川行大型融媒體采訪活動(dòng)走進(jìn)彭州。彭州為什么是該活動(dòng)的第一站？因其改革開放40年濃墨重彩的成果，因其為成都農(nóng)業(yè)代言、聚力建設(shè)特色鎮(zhèn)村、大力激發(fā)創(chuàng)新引擎等鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)，以及后勁十足的文旅發(fā)展。

在此次活動(dòng)的座談會(huì)上，彭州市委書記徐剛一開始就推介彭州，“彭州的霜月天，因海拔落差大，景象梯次呈現(xiàn)，有霜花、有新月、有紅葉，甚至還有飛雪，龍門山頂已是冰雪世界。”

除了對(duì)彭州詩(shī)意的描述，對(duì)于改革開放40年的彭州成果，徐剛亦是如數(shù)家珍。

2018全國(guó)名主播美麗四川彭州行座談會(huì)上，彭州市委書記徐剛講話。(鄭重/攝)

改革開放彭州成果：四個(gè)維度的變化濃墨重彩

作為成都的北部門戶，彭州有其獨(dú)特的魅力和精彩，在成都改革開放40年中留下了濃墨重彩的一筆。

2017年，彭州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值412.58億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)53051元。相比40年前，彭州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈百倍甚至千倍的增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)234倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4569倍，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)148倍。單從數(shù)據(jù)都不難看出，彭州改革開放40年有著豐收的碩果。

從“人”看彭州改革開放40年，彭州人分享到了更多的改革紅利。以寶山村為例，2017年，該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)80億元，村民人均純收入66531元，當(dāng)年名村影響力排行榜(300家)排名第14位，名村幸福指數(shù)第2位。

從“城”看彭州改革開放40年，到2017年，彭州城市建成區(qū)面積已達(dá)到27平方公里，境內(nèi)公路里程達(dá)1994公里，已與日本、美國(guó)、澳大利亞、奧地利、意大利、波蘭、法國(guó)、韓國(guó)、瓦努阿圖、泰國(guó)和加拿大11個(gè)國(guó)家的13個(gè)城市先后建立國(guó)際友好(合作)關(guān)系。今天的彭州，先后榮獲“國(guó)家生態(tài)市”、“國(guó)家衛(wèi)生城”、“中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)”、“中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)市”、“中國(guó)家紡名城”、“中國(guó)休閑服裝名城”等稱號(hào)。

從“境”看彭州改革開放40年，大美的形態(tài)煥發(fā)著生態(tài)的魅力。通過一系列有力舉措，彭州生態(tài)環(huán)境得到良好恢復(fù)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以龍門山山地旅游集聚區(qū)建設(shè)為引擎，打造綠道、林盤、水系、農(nóng)田有機(jī)組合的田園新型聚落，建設(shè)以白鹿音樂小鎮(zhèn)、新興古蜀文化小鎮(zhèn)、丹景山牡丹文化小鎮(zhèn)、龍門山溫泉度假小鎮(zhèn)、濛陽(yáng)蔬香小鎮(zhèn)、葛仙山田園休閑小鎮(zhèn)等為代表的特色小鎮(zhèn)群，構(gòu)筑了大美城鄉(xiāng)形態(tài)。“天彭古蜀源，仙居牡丹鄉(xiāng)”的盛景正在呈現(xiàn)。

從“業(yè)”看彭州改革開放40年，強(qiáng)勁的引擎輸送著飛躍的動(dòng)能。彭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在全國(guó)嶄露頭角，同時(shí)，彭州現(xiàn)代工業(yè)體系基本形成、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，通過重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，布局“兩園一區(qū)”，即成都航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、成都綠色化工產(chǎn)業(yè)園、龍門山山地旅游集聚區(qū)。

2018全國(guó)名主播美麗四川彭州行座談會(huì)上，中央廣播電視總臺(tái)央廣網(wǎng)副總裁聞風(fēng)致辭。(鄭重/攝)

探索出 “彭州模式”：在全國(guó)率先推動(dòng)綜合執(zhí)法改革

“改革開放沒有局外人”，徐剛說。為慶祝改革開放40周年，彭州開展了改革專題培訓(xùn)、改革大講堂、改革經(jīng)驗(yàn)交流、改革成就展覽、改革集中宣傳、改革主題征文等“六大活動(dòng)”，通過多種形式在彭州市上下廣泛掀起了回顧歷程、展現(xiàn)成果、增進(jìn)共識(shí)、深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大熱潮。

據(jù)透露，彭州市委深入貫徹落實(shí)中央和四川省委、成都市委全面深化改革決策部署，深入落實(shí)7大領(lǐng)域73項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。目前，彭州在全國(guó)率先推動(dòng)綜合執(zhí)法改革，組建綜合行政執(zhí)法局，集中3621項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，形成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的“彭州模式”。

同時(shí)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，彭州縱深推進(jìn)投融資體制、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等改革，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。

2018全國(guó)名主播美麗四川彭州行座談會(huì)上，中央廣播電視總臺(tái)旗下的中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)以及國(guó)內(nèi)12個(gè)省市電臺(tái)的主播齊聚。(鄭重/攝)

搶抓新機(jī)遇：主動(dòng)融入成德綿協(xié)同發(fā)展的全新規(guī)劃

追憶過往，心潮澎湃；展望未來(lái)，令人神往。為了奮力譜寫彭州改革開放新篇章，彭州搶抓新一輪改革開放新機(jī)遇。

對(duì)于“一干多支、五區(qū)協(xié)同”重大機(jī)遇，彭州提升城市能級(jí)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，主動(dòng)融入成德綿協(xié)同發(fā)展。“我們將切實(shí)找準(zhǔn)自身定位和比較優(yōu)勢(shì)，注重把握發(fā)展機(jī)遇，融入國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外開放合作。”徐剛表示，當(dāng)前，推動(dòng)開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展是四川省委、成都市委最重要的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，彭州作為成都北部門戶，是成都深化成德綿一體化發(fā)展的橋頭堡、最前沿。

在彭州的規(guī)劃中，將主動(dòng)融入四川省、成都市關(guān)于成德綿協(xié)同發(fā)展的全新規(guī)劃，依托濛陽(yáng)、九尺、三界等東部區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)濛陽(yáng)新城，推動(dòng)其交通、產(chǎn)業(yè)、配套與成德綿經(jīng)濟(jì)圈有機(jī)銜接。打通濛陽(yáng)新城與青白江鐵路港對(duì)接通道，力爭(zhēng)建設(shè)四川自貿(mào)區(qū)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易自貿(mào)園，借力“蓉歐+”，融入“一帶一路”建設(shè)。以濛陽(yáng)新城為支點(diǎn)，引爆彭州新一輪全面開放發(fā)展，并以龍興寺片區(qū)改造為引領(lǐng)，推動(dòng)中心城區(qū)城市有機(jī)更新，全面提升城市能級(jí)，著力增強(qiáng)要素吸附和產(chǎn)業(yè)承接能力。

對(duì)于“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”重大要求，彭州則發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色生態(tài)，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)定發(fā)展綠色化工產(chǎn)業(yè)，深入研究精細(xì)化工發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極與中石油、中石化、中國(guó)化工集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)開展合作，加快制定綠色化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路線圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄表。錯(cuò)位發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)與雙流天府國(guó)際生物城和溫江成都國(guó)際醫(yī)藥城產(chǎn)業(yè)定位差異，突出中藥材種植、生物醫(yī)藥制造和醫(yī)藥貿(mào)易“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造中國(guó)最全最地道的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展航空動(dòng)力和軍民融合產(chǎn)業(yè)，加快打造國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

“西控”的“彭州答卷”：全力建設(shè)成都北部的大美公園城市

面臨“西控”戰(zhàn)略重大部署，彭州交出的答卷則是打造全域旅游，建設(shè)特色民宿，塑造展示“三城三都”的重要窗口。

對(duì)此，徐剛表示，“我們將承擔(dān)‘西控’重任，切實(shí)保護(hù)好成都北部生態(tài)屏障，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以全球的視野推進(jìn)龍門山山地旅游集聚區(qū)建設(shè)，秉承全域景區(qū)理念，全力建設(shè)成都北部的大美公園城市，塑造向世界展示成都‘三城三都’建設(shè)的重要窗口。”

事實(shí)上，彭州落實(shí)“西控”戰(zhàn)略重大部署的路線路很是明晰：

一是規(guī)劃面向國(guó)際水準(zhǔn)，全力將集聚區(qū)打造為集文化旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、健康旅游為一體的“國(guó)際山地旅游休閑度假目的地”。

二是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以最嚴(yán)厲舉措加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，擦亮龍門山國(guó)家地質(zhì)公園、白水河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、白水河國(guó)家森林公園、龍門山國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)等國(guó)家級(jí)的“金字招牌”。

三是大力發(fā)展精品民宿，形成“東有莫干山、西有龍門山”的民宿品牌，彰顯龍門獨(dú)特印記，助推“夜色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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