來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
2018-12-11 10:01:12
據(jù)新華社電 “4+7”城市聯(lián)合采購辦公室7日對(duì)“4+7”城市藥品集中采購擬中選結(jié)果進(jìn)行了公示,31個(gè)試點(diǎn)通用名藥品有25個(gè)集中采購擬中選,與試點(diǎn)城市2017年同種藥品最低采購價(jià)相比,擬中選價(jià)平均降幅52%,最高降幅96%。
國家組織藥品集中采購試點(diǎn)是對(duì)既往藥品集中采購制度的重大改革,目的是讓人民群眾以比較低廉的價(jià)格用上質(zhì)量更高的藥品。本次試點(diǎn)由北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市組成采購聯(lián)盟,選擇部分通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種進(jìn)行帶量采購。
國家組織藥品集中采購試點(diǎn)辦、聯(lián)合采購辦公室負(fù)責(zé)人表示,藥價(jià)虛高嚴(yán)重是我國醫(yī)藥領(lǐng)域存在的突出問題。根據(jù)權(quán)威部門調(diào)查資料,在藥品銷售價(jià)格中,生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本和合理利潤僅占了較小的部分。因此,擬中選藥品價(jià)格大幅度下降后,擠掉的主要是銷售費(fèi)用等“水分”,藥品生產(chǎn)企業(yè)“還是能賺錢的”。
在此之前,我國藥品招標(biāo)采購?fù)皇谴_定中標(biāo)價(jià)格,并不能保證采購數(shù)量,導(dǎo)致“招而不采”“帶金銷售”等現(xiàn)象長期出現(xiàn),藥品集中采購的團(tuán)購效應(yīng)大打折扣,藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象普遍存在。
“4+7”城市采購公告中明確了每個(gè)品種的采購量,給藥品生產(chǎn)企業(yè)明確的預(yù)期,以使其根據(jù)采購量自主報(bào)價(jià)投標(biāo)。企業(yè)中選后,通過多項(xiàng)政策措施嵌套組合確保采購量落到實(shí)處,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定優(yōu)先使用中選品種。
“4+7試點(diǎn)地區(qū)加起來大概占到全國1/3的市場,通過帶量采購,可以充分發(fā)揮團(tuán)購效應(yīng),大幅降低藥品價(jià)格。”聯(lián)合采購辦公室副主任龔波介紹,由于投標(biāo)藥品必須是原研藥和通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,患者用藥質(zhì)量也將得到大幅提升。
“帶量采購有利于真正發(fā)揮市場配置資源的作用,塑造合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制。”龔波表示,由于有了采購數(shù)量的承諾,中選企業(yè)不用再擔(dān)心產(chǎn)品銷售的問題,能夠節(jié)省大量促銷、流通等環(huán)節(jié)的費(fèi)用,醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)市場失靈、“帶金銷售”等現(xiàn)象也將得到糾正。
“帶量采購模式下,創(chuàng)新藥企業(yè)將獲得較高的利潤,仿制藥企業(yè)則必須薄利多銷,這會(huì)激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新藥的研發(fā)力度,同時(shí)開展規(guī)模經(jīng)營,降低成本,對(duì)于提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度,提升行業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力具有重要意義。”中國藥科大學(xué)教授常峰說。
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