40年，展映華彩中國(逐夢40年) ——改革開放以來中國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝成就與經(jīng)驗(yàn)

聶辰席

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，始終聚焦人民的實(shí)踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，創(chuàng)作出一大批以百姓視角反映改革開放以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生時(shí)代變革的優(yōu)秀作品

廣大廣播電視文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分，精選題材、凝練主題，形成創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)優(yōu)熱情高漲的生動(dòng)局面，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)已經(jīng)成為創(chuàng)作生產(chǎn)的思想共識(shí)、價(jià)值追求和精神動(dòng)力

文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角。改革開放以來，中國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝作為社會(huì)主義文藝重要組成部分，自覺與時(shí)代同行、與人民同心，在人民的史詩創(chuàng)造中進(jìn)行文藝創(chuàng)作、鑄就時(shí)代史詩，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)繁榮發(fā)展。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、積極推動(dòng)文藝工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，深刻回答文藝與黨的領(lǐng)導(dǎo)、文藝與人民、文藝創(chuàng)作的方向與源泉等根本性問題，為繁榮發(fā)展中國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝提供根本遵循和行動(dòng)指南。在中華民族偉大復(fù)興的征程上， 廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝始終堅(jiān)持正確發(fā)展方向，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、改革創(chuàng)新，取得輝煌成就，為中國特色社會(huì)主義文藝事業(yè)發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了啟示。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作從大國向強(qiáng)國邁進(jìn)

改革開放特別是黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝在數(shù)量增長、形態(tài)豐富、質(zhì)量提升等多個(gè)方面成績顯著。

創(chuàng)作生產(chǎn)能力大幅提升。2017年，全年制作廣播節(jié)目、電視節(jié)目分別比1984年增長33.15倍、130.36倍；生產(chǎn)電視劇部集比1983年增長近26倍；電視動(dòng)畫和紀(jì)錄片近10年來持續(xù)快速增長，2008年至2017年累計(jì)制作完成電視動(dòng)畫片總時(shí)長約170萬分鐘，2017年國內(nèi)省級(jí)以上電視機(jī)構(gòu)制作紀(jì)錄片時(shí)長2萬小時(shí)，是2010年的4倍；以網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝、網(wǎng)絡(luò)電影為代表的原創(chuàng)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)在數(shù)量與質(zhì)量上均實(shí)現(xiàn)飛躍，主要網(wǎng)站持續(xù)加大投入制作網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)節(jié)目，2017年全年全網(wǎng)備案網(wǎng)絡(luò)劇718部、網(wǎng)絡(luò)電影(微電影)6566部、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片767部、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片412部、網(wǎng)絡(luò)欄目2917檔。我國已成為名副其實(shí)的全球廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容生產(chǎn)大國。

精品力作不斷涌現(xiàn)。黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，緊扣中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等時(shí)代主題，大力實(shí)施精品工程和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，創(chuàng)作生產(chǎn)加快從數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀節(jié)目和作品在海內(nèi)外反響熱烈。如《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》《海棠依舊》等電視劇、《舌尖上的中國》《我在故宮修文物》等紀(jì)錄片、《夢娃》《翻開這一頁》等動(dòng)畫片、《朗讀者》《中國詩詞大會(huì)》《國家寶藏》等原創(chuàng)綜藝、《將改革進(jìn)行到底》等政論片、《初心》《習(xí)聲回響》等現(xiàn)象級(jí)融媒體產(chǎn)品、《最美中國》《那年那兔那些事兒》等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，唱響主旋律、傳遞正能量、提振精氣神，為廣大人民群眾提供了豐富的精神食糧，為黨和國家凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

深入生活、扎根人民，聚焦現(xiàn)實(shí)題材謳歌時(shí)代精神

推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。改革開放以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，聚焦人民的實(shí)踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，創(chuàng)作出一大批以百姓視角反映改革開放以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生時(shí)代變革的優(yōu)秀作品。如電視劇《渴望》《編輯部的故事》《金婚》《媳婦的美好時(shí)代》、紀(jì)錄片《話說長江》《大國崛起》、電視欄目《開心辭典》《出彩中國人》等等，緊跟時(shí)代變革步伐，思想性和藝術(shù)性突出，全方位反映當(dāng)代中國人民生活狀況和精神狀態(tài)，有力奏響時(shí)代旋律。特別是現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作成為當(dāng)前發(fā)展新趨勢、新熱點(diǎn)、新追求。《老農(nóng)民》《父母愛情》《平凡的世界》《情滿四合院》《雞毛飛上天》《最美的青春》等作品于平常中見真情、樸實(shí)中現(xiàn)力量，以對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深切關(guān)注、對藝術(shù)創(chuàng)作的深情追求，不斷開掘平凡生活所蘊(yùn)含的崇高價(jià)值。《航拍中國》《記住鄉(xiāng)愁》《超級(jí)工程》《本草中華》等紀(jì)錄片與時(shí)代同頻共振，匠心獨(dú)運(yùn)，深刻反映中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“追夢”故事。這些文藝作品為人民抒寫、為時(shí)代放歌，激發(fā)起廣大觀眾的愛國情懷，凝聚起人民的精神力量，展現(xiàn)了精品創(chuàng)作的巨大價(jià)值和魅力。從2018年1—10月全國電視劇拍攝制作備案公示劇目來看，現(xiàn)實(shí)題材劇目和集數(shù)占比分別達(dá)到65.77%、62.21%，繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。

提煉展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神標(biāo)識(shí)和文化精髓

把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來，是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作的重要職責(zé)和工作要求。廣大廣播電視文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分、精選題材、凝練主題，形成了創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)優(yōu)熱情高漲的生動(dòng)局面，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)已經(jīng)成為創(chuàng)作生產(chǎn)的思想共識(shí)、價(jià)值追求和精神動(dòng)力。結(jié)合新時(shí)代特點(diǎn)，近年來先后推出《先生》《經(jīng)典詠流傳》《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》《喝彩中華》《見字如面》《百心百匠》等一大批原創(chuàng)精品節(jié)目欄目，受到觀眾歡迎，成為收視熱點(diǎn)，同時(shí)帶動(dòng)了漢字熱、詩詞熱、成語熱，成為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝繁榮發(fā)展的重要成就。

堅(jiān)持“公益、文化、原創(chuàng)”方向，著力打造講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺(tái)。全國上星綜合頻道面貌發(fā)生積極變化，文化、科技、公益類節(jié)目制播力度進(jìn)一步加大，涌現(xiàn)出一大批主旋律、正能量、弘揚(yáng)傳播中華文化的優(yōu)秀原創(chuàng)節(jié)目。

我國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽原創(chuàng)力的大幅提升，彰顯了文化自信，為中華文化在新的歷史條件下煥發(fā)生機(jī)迸發(fā)活力作出了積極貢獻(xiàn)。一批凸顯中國特色、蘊(yùn)含文化魅力的中國原創(chuàng)節(jié)目模式也不斷走向國際市場，向世界講述生動(dòng)多彩的中國故事，展現(xiàn)全面、真實(shí)、立體的中國。

強(qiáng)化引導(dǎo)、完善管理，營造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展環(huán)境

引導(dǎo)和管理是文藝繁榮發(fā)展的重要保障。改革開放特別是黨的十八大以來，基本建立健全了由創(chuàng)作指導(dǎo)、季度推薦、宣傳推廣、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣組成的廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評(píng)選、少兒節(jié)目精品發(fā)展專項(xiàng)資金扶持、優(yōu)秀國產(chǎn)電視動(dòng)畫推薦、重大主題紀(jì)錄片創(chuàng)作扶持等四個(gè)引導(dǎo)機(jī)制；設(shè)立并持續(xù)增加電視劇劇本扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金額度，從劇本源頭開始抓原創(chuàng)作品、現(xiàn)實(shí)題材作品、公益題材作品，重點(diǎn)資助反映“中國夢”主題的優(yōu)秀劇本；設(shè)立網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品創(chuàng)作傳播工程”，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目機(jī)構(gòu)創(chuàng)作以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品力作。隨著政策紅利不斷釋放，廣大文藝工作者創(chuàng)作熱情高漲，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出精品力作持續(xù)涌現(xiàn)的繁榮景象。

針對電視上星綜合頻道播出綜藝娛樂節(jié)目和同類題材電視劇數(shù)量過多等問題，廣電總局及時(shí)管理引導(dǎo)，有力扭轉(zhuǎn)過度娛樂化傾向；實(shí)施“一劇兩星、一晚兩集”的電視劇播出政策，各上星綜合頻道開辟出“920”節(jié)目帶，新聞?lì)悺⒌赖陆ㄔO(shè)類、文化類節(jié)目成為主流。針對低俗問題高發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，加強(qiáng)娛樂節(jié)目導(dǎo)向和格調(diào)管理；以抗戰(zhàn)“神”劇為重點(diǎn)，加強(qiáng)電視劇審查管理；針對一些違法和劣跡藝人亮相熒屏的現(xiàn)象做出規(guī)范，起到以儆效尤的管理效果。按照“好節(jié)目進(jìn)入好時(shí)段”的管理理念，對缺少文化內(nèi)涵的節(jié)目欄目加以引導(dǎo)，對內(nèi)容低俗有害的節(jié)目欄目堅(jiān)決查處。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度”，制定實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》，做到“一把尺子量到底”；完善網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位節(jié)目內(nèi)容總編輯負(fù)責(zé)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)自制視聽節(jié)目審播管理秩序；對有導(dǎo)向錯(cuò)誤、價(jià)值觀混亂、格調(diào)低下的網(wǎng)綜網(wǎng)劇及時(shí)叫停下架。同時(shí)，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)播出廣播電視節(jié)目的管理，網(wǎng)上網(wǎng)下共同形成視聽節(jié)目清朗傳播空間。

針對一些文藝節(jié)目出現(xiàn)的影視明星過多、追星炒星、泛娛樂化、高價(jià)片酬、收視率(點(diǎn)擊量)造假等問題，2018年11月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，提出和實(shí)施一系列綜合性制度化管理舉措，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目追星炒星、過度娛樂化得到有效治理。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝以傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀為宗旨，其公益屬性、文化屬性更加凸顯，展現(xiàn)健康發(fā)展新態(tài)勢，成為文藝繁榮的重要標(biāo)志之一。

堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文藝道路，更好完成新形勢下使命任務(wù)

改革開放以來40年廣播電視文藝和20年網(wǎng)絡(luò)視聽文藝的發(fā)展成就充分證明，把握正確政治方向是根本遵循，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是根本要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是根本動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝戰(zhàn)線要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平同志關(guān)于文藝工作的系列重要論述，努力展現(xiàn)新氣象新作為，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。

在“筑魂魄、接地氣、聚人氣”上下更大功夫，努力推出豐富多樣的中國故事、中國形象、中國旋律，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，壯大先進(jìn)文化，激勵(lì)前行力量。堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗，向追星炒星、高價(jià)片酬等不良現(xiàn)象說“不”。

堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，聚焦主題主線，真情謳歌偉大時(shí)代。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為創(chuàng)作提供了豐厚土壤、不竭源泉，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者要更加自覺聚焦新時(shí)代，藝術(shù)再現(xiàn)當(dāng)代中國人民的偉大實(shí)踐。要始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，健全長效機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)文風(fēng)，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，大力弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神，做到“身入”“心入”“情入”，帶著對人民的熱愛、時(shí)代的真情捕捉生活之美，努力創(chuàng)作更多打動(dòng)人心的好節(jié)目、好作品。要綜合施策，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)主義題材創(chuàng)作，下大氣力提升現(xiàn)實(shí)題材作品的思想內(nèi)涵和藝術(shù)水準(zhǔn)。要把更多普通群眾而不是影視明星作為作品的主角、節(jié)目的主角，以真摯的情感刻畫最美人物、歌頌奮斗人生，精彩展示當(dāng)代中國人的精神風(fēng)采，著力講好新時(shí)代百姓身邊日常故事，留下普通人追夢中國、追求幸福生活的鮮活時(shí)代影像志，以對時(shí)代、對藝術(shù)高度負(fù)責(zé)的精神，推出一批能夠在歷史上打下烙印、在人民中留下口碑的精品力作。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活新期待。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力，是推動(dòng)新時(shí)代廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝繁榮興盛的主線。要堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，把創(chuàng)新精神貫穿于創(chuàng)作全過程，不斷豐富和創(chuàng)新廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目的題材、類型、形態(tài)、表達(dá)方式，不斷提高作品的精神高度、文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值。要加大對創(chuàng)作基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的鼓勵(lì)、扶持，認(rèn)真研究加強(qiáng)對原創(chuàng)內(nèi)容、原創(chuàng)節(jié)目模式的保護(hù)和鼓勵(lì)辦法，推動(dòng)研發(fā)更多原創(chuàng)節(jié)目模式、打造更多原創(chuàng)品牌節(jié)目。要堅(jiān)持不忘本來，堅(jiān)持中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，辦好優(yōu)秀文化類、道德建設(shè)類節(jié)目，實(shí)施好中華文化電視傳播工程、中國經(jīng)典民間故事動(dòng)漫創(chuàng)作工程，堅(jiān)定發(fā)展扶持那些傳承中華文化基因，具有中國風(fēng)格、中國氣派的文藝節(jié)目和作品。要堅(jiān)決摒棄浮躁，在市場經(jīng)濟(jì)大潮面前耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神，不為一時(shí)之利動(dòng)搖，不為一時(shí)之名浮躁，弘揚(yáng)工匠精神，以踏實(shí)之心錘煉厚實(shí)之作，以傳世之心打造傳世之作，不斷推出更多叫得響、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品，上高原、攀高峰。

堅(jiān)持文藝陣地統(tǒng)籌管理，確保可管可控、風(fēng)清氣正。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝作為主流思想文化的堅(jiān)定引領(lǐng)者、國家輝煌巨變的忠實(shí)記錄者、中國故事的生動(dòng)講述者，必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持高舉旗幟、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持以立為本、立破并舉，強(qiáng)化陣地意識(shí)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，唱響主旋律，傳播正能量。要打通傳統(tǒng)媒體和新興媒體管理，確保網(wǎng)上網(wǎng)下節(jié)目在導(dǎo)向、題材、內(nèi)容、尺度、嘉賓等各方面執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對播出平臺(tái)的監(jiān)管，加快建立和不斷完善網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，加強(qiáng)對所有節(jié)目題材的把關(guān)審核。要把行政管理和行業(yè)自律結(jié)合起來，共同遏制擾亂行業(yè)健康生態(tài)的行為，努力營造風(fēng)清氣朗的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝發(fā)展新環(huán)境新空間。

進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指引下，貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會(huì)議精神，中國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝戰(zhàn)線必將以更加昂揚(yáng)的斗志，滿懷豪情抒寫時(shí)代答卷，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)！

(作者為中宣部副部長、國家廣播電視總局黨組書記、局長)

制圖：蔡華偉

[責(zé)任編輯：徐紅梅]

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