連續36個工作日停做逆回購、央行流動性“斷供”的僵局終于在今日被打破。

17日，央行開展了1600億元7天期逆回購操作，全部實現凈投放。央行稱，這是為對沖稅期、政府債券發行繳款和金融機構繳存法定存款準備金等因素的影響，維護銀行體系流動性合理充裕。

央行維持流動性合理充裕的態度沒有變，貨幣政策收緊的言論可以休矣。但是，制約貨幣寬松的因素依然存在，央行逆回購的出現，恰恰意味著短期內降準、降息基本沒戲了。

好久沒見的公開市場逆回購和凈投放回來了。

央行公告稱，17日以利率招標方式開展了1600億元逆回購操作，期限7天，利率2.55%。因今日無央行逆回購或MLF等到期，故全部實現凈投放。

這是10月26日以來，央行首次開展公開市場逆回購操作。嚴格地說，這也是10月26日以來央行首次通過公開市場渠道實施流動性凈投放。

問題一：央行為何重啟逆回購操作？

答案就在今日公開市場業務交易公告中！

第一、對沖稅期的影響。由于12月15日是星期六，本月主要稅種申報納稅期限順延至12月17日。按以往經驗來看，12月17日是稅期高峰，是稅期因素對流動性影響最大的時候。

第二、對沖政府債券發行繳款的影響。上周五財政部發行的30年期國債和91天期貼現國債于今日繳款，繳款量合計580億元。政府債券發行繳款是資金從銀行體系流向央行（央行經理國庫）的過程，因此會造成基礎貨幣回籠效應。

第三、對沖金融機構繳存法定存款準備金的影響。15日是本月中旬例行的法定存款準備金繳存或退款的日子，同樣因為節假日因素，順延至17日進行。考慮到年底銀行攬儲的影響，一般存款通常會在12月份大幅增加，擴大繳準基數，銀行體系需要補繳法定準備金。

因此，今日影響銀行體系流動性的因素較多，容易產生疊加作用，造成流動性供求失衡，這正是央行重啟逆回購操作的原因所在。

問題二：后續央行還會開展逆回購操作嗎？

有可能！

理由主要有如下三點：

一是稅期因素的影響還可能持續一兩日，到本周后半周才會基本消退；

二是本周是年底前倒數第二個完整交易周，按照往年情況看，是銀行類機構應對年底考核、開展資金備付的關鍵時期，市場整體流動性需求可能上升；

三是本周還有1200億元中央國庫現金定存到期，目前財政部還未發布新的操作指令。

但此次央行逆回購操作預計不會持續太久。因為，進入12月下旬，也就是從下周開始，可能進入年底財政支出高峰期，財政支出有望逐漸增多，增加流動性供求，屆時也就不再需要央行提供流動性支持。

值得一提的是，央行此次重啟的是7天期逆回購，期限很短，并不跨年，說明央行不是為了投放跨年流動性，純粹是臨時用于調節本周的流動性波動。

問題三：年底央行還會降準嗎？

不太可能！

央行重啟7天期逆回購操作的信號很明確，是為了彌補年底財政投放前暫時形成的流動性供給缺口，逆回購到期回籠后可與年底財政投放形成適量對沖和有序銜接，確保年底流動性不出現劇烈波動。央行還是不太希望流動性過于充裕。

從這一點來說，央行逆回購的出現，降低了年底流動性波動風險，加之隨后財政支出可能形成可觀的流動性供給，能夠確保年底流動性保持合理充裕，甚至可能明顯推高流動性總量，因此年底再實施降準沒有太大必要。

問題四：近期央行會降息嗎？

不太可能！

這里有必要說一下，過去將近兩個月時間，央行為何連續停做逆回購，為何不愿意投放流動性。

之前一段時間，央行幾乎是把各個流動性的“水龍頭”都“擰緊了”。

1、從10月26日到12月14日，央行連續36個工作日停做逆回購，期間共有1000億元逆回購到期；

2、10月底以來，到期的三筆MLF均被等額續做；

3、11月末SLF余額下降，意味著央行投放的沒有回籠的多，凈回籠了流動性；

4、11月PSL有凈投放，但僅僅255億元；

5、11月以來共有2200億元中央國庫定存到期，央行迄今為止只新開展1000億元操作。

可以說，央行流動性幾乎全面“斷供”。

這是貨幣政策要收緊嗎？這一論斷很難找到依據。11月宏觀數據清晰刻畫出當前經濟運行的下行勢頭。從穩定經濟運行的立場出發，當前貨幣政策基本沒有收緊的空間，市場談論更多的也是要不要繼續放松的話題。

原因到底是什么？央行行長易綱13日在一場講壇上的闡述，為理解這一現象提供了線索。在談到貨幣政策時，易綱首先闡述了兩點看法：一是貨幣政策要兼顧內外部均衡；二是央行正在實踐由數量調控為主向價格調控為主的轉變。這基本可以解釋央行為何“惜貸”。

一方面，我國貨幣政策采取多目標制。當前央行貨幣政策努力在維護經濟平穩運行、防范金融風險、保持人民幣匯率基本穩定等多個目標間求取平衡。10月份，人民幣兌美元匯率一度跌至6.98，跌破上一輪貶值的最低點，距離7元關口只剩一步之遙。為穩定匯率和資本流動，避免市場利率過低、內外利差過低必要性凸顯，而這要求流動性不能過度充裕。央行從10月底開始連續暫停逆回購操作資金并不是巧合。

另一方面，近年來，央行致力于推動貨幣政策調控框架轉型，核心是從數量調控為主轉向價格調控為主。“價格”越發成為貨幣政策操作關注的指標。10月以來，央行關注較多、市場上最有代表性的利率指標——銀行間7天期債券回購利率DR007運行中樞穩定在2.6%一線，日常在2.5%-2.7%的區間內波動，并未出現明顯上漲。按照先前經驗，2.55%-2.7%被視為央行合意的DR007利率走廊，當利率低于或高于這一區間，往往會觸發央行逆向調控。既然近期利率沒有突破走廊，央行也就沒有必要進行調控。

總的來看，在當前內外形勢下，貨幣政策難收緊，但恐怕也難大放松。本周美聯儲再次加息是大概率事件，美元指數仍維持強勢，在這個時點上，降準乃至于降息，將進一步壓縮中美貨幣市場利率利差，從而可能加大穩匯率的難度。（記者 張勤峰）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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