來源:中國證券報
2018-12-19 22:46:12
菏澤出臺取消限售措施發酵一天后,在12月19日晚間迎來最新進展。
菏澤市住建局發布的情況說明指出,本次取消新購房屋銷售限制的政策出發點是回應部分棚改貨幣化補償的市民無法購買存量住房的訴求。
多位業界人士指出,菏澤屬于三四線城市,外來需求并不突出,因此,菏澤在以往的調控中并未出臺限購政策。在目前房地產市場下行的階段,限售政策對當地房地產市場的影響相對是小的,即便是取消,也不會像類似限購政策松綁那樣影響大,所以取消后其實不見得會帶來市場的躁動,反而是有助于為樓市交易提供更好的潤滑劑。供給增加有助于平抑二手房房價。
從近期權威媒體的表述來看,“房住不炒”仍然是房地產調控的主基調,保持房地產市場的穩定仍是調控政策的重點。在這一過程中,不排除各地地方政府會政策做出動態調整。
本地影響有限
從時間線上看:
12月18日:山東省菏澤市住房和城鄉建設局在其官網上發布《關于推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》(簡稱:通知),通知第六條明確規定:取消新購住房限制轉讓措施。此前,菏澤市規定:對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施,即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易。這是房地產調控2017年趨嚴以來,全國首個明確宣布取消住宅限售措施的城市。
12月19日上午:菏澤市住建局相關工作人員及山東省住建廳人士均表示,正在了解菏澤的情況,包括政策出臺的原因,當地的市場情況。
12月19日下午:菏澤市住建局相關工作人員對媒體表示,由于后臺系統還在調整,目前該政策還處于準備狀態,沒有正式啟動。
山東省住建廳人士對媒體表示,菏澤住建局并沒有向他們進行備案。關于房地產調控,山東省住建廳跟國家的調控政策是一致的。
而市場已經率先做出反應,在預測調控政策出現調整的邏輯下,12月19日收盤,地產板塊中魯地產股以及主要布局三四線城市地產股紛紛漲停。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,菏澤此次取消限售政策,引起了較多的市場關注,充分說明在“政策松綁”的問題上,當前市場比較關注。尤其是到了預判2019年市場和政策動向的時候,菏澤此類政策內容和口徑,顯然更受市場關注。
從此次回應來看,應該說取消限售是和二手房的交易或流動性不足是有關的。當二手房限售后,會使得房源更為稀缺,價格更容易上漲。這也要求對于二手房房源適當進行管控,即釋放房源,減少房源流通方面的約束。
嚴躍進認為,當前政策出臺是為了防范商品住房價格出現較大的波動,目的是為了房地產市場的平穩健康發展。側面也說明限售政策也衍生出了很多復雜的問題。此次菏澤取消限售充分給予房屋轉讓自由權。
中原地產首席分析師張大偉認為,對于當下各地樓市執行的政策看,本輪持續2年的調控潮,最主要的核心政策是限購、限貸,限售、限價,部分熱點城市還有限商等。從市場影響看,力度最大的政策是限貸、其次是限購、限價。限售對于區域市場來說,直接影響不大,特別是菏澤僅限售2年,外地購房者3年,這一政策即使松綁,給區域市場帶來的購買力也有限。
關注后續影響
從數據上看,2018年內,菏澤樓市的主要特點是:批準預售的新盤較多。經中國證券報記者(ID:xhszzb)統計菏澤市住建局網站信息,2018年以來,菏澤市區共批準預售項目共計108個,各項目涉及套數在幾十套至千余套不等,總計涉及套數約在2萬套上下。這對于只有800萬常住人口的地級市來說,庫存處于較高水平。
菏澤市三月和四月市區商品房預售辦理情況
對于菏澤出臺的政策,也有樓市專家的擔憂在于會引發模仿效應。
張大偉就指出,如果菏澤政策落地執行,那么后續可能會有效仿的城市。目前在全國有90多個不同級別城市執行了限售政策。房地產調控雖然原則是因城施策,但與之前蘭州等城市的限購調整不一樣,限售是打擊投機,打擊短期流動性,這一政策取消,仍會給市場帶來一定的心理影響。
從區域市場看,菏澤的棚戶區改造規模非常大,而土地收入也非常大,最近幾年的發展過于依賴房地產。這種情況下,限售松綁意味著調控的取向出現變化,對區域市場,對全國房地產市場都會帶來很大的負面影響。
有地產行業人士提出不同意見,其指出,菏澤限售政策未必會有很大的效仿意義。2018年各地樓市的調控還是基于“房住不炒”的總體基調。各地也依照這個基調和本地實際情況,嚴格執行轄區樓市調控的主體責任。從菏澤的具體措施來看,無論是限售還是取消限售,都屬于“針對各類需求實行差別化調控政策”的總體要求,從而保持市場穩定。
此外,從近期國家統計局公布的70城房價數據看,目前還有呼和浩特、大理、洛陽等城市環比漲幅明顯,一些城市仍處于房價長期環比上漲。調控措施在分城施策上,依然要箍緊政策籠子,防止局部過熱,炒作資金重新回爐。
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