脫下軍裝 退出現(xiàn)役 從兵到民

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即將過去的2018年，對于中國消防來說，是值得載入史冊的一年。2018年10月9日，17萬公安消防官兵脫下軍裝，集體退出現(xiàn)役，和武警森林部隊一起轉(zhuǎn)制后，組建國家綜合性消防救援隊伍。

什么是綜合性消防救援隊伍？北京消防在2018年的表現(xiàn)，或許能從一個側(cè)面回答這一問題。火場、洪災(zāi)、高山、深水，大到突如其來的天災(zāi)，小到百姓家里的急事，消防指戰(zhàn)員永遠向著危險前進。退伍不褪色，他們依舊是最美的逆行者。

■頂層設(shè)計

公安消防部隊轉(zhuǎn)制

根據(jù)中央改革部署，公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設(shè)中國特色應(yīng)急救援主力軍和國家隊。

10月9日，公安消防部隊集體退役，移交應(yīng)急管理部，在中國實行了53年的消防現(xiàn)役成為歷史，消防隊伍將作為應(yīng)急管理部的應(yīng)急骨干力量繼續(xù)肩負使命。同時，消防隊伍的人員編制也從現(xiàn)役轉(zhuǎn)為行政編制。

10月27日，《中華人民共和國消防救援銜條例》實施，這是國家為消防救援隊伍建立的專門的銜級制度，消防官兵成為消防指戰(zhàn)員。

北京消防部門相關(guān)負責(zé)人告訴記者，首都消防救援隊伍承擔(dān)著維護首都公共安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責(zé)，首都消防指戰(zhàn)員正加快實現(xiàn)從處置“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變。

這一轉(zhuǎn)變，在2018年已經(jīng)開始。

■警情變化

一降 一平 一升高

記者從北京消防總隊獲知這樣一組數(shù)據(jù)，2014年至2017年，市119消防指揮中心每年接警出動都超過4萬起，其中接報火警從4961起下降到4085起，搶險救援類警情從9300起到9444起，社會救助類警情則從10675起上升到11699起。

北京消防部門相關(guān)負責(zé)人分析，最近幾年的接處警總量基本呈現(xiàn)出“一降、一平、一升高”的態(tài)勢，即：接報火警量呈下降趨勢、搶險救援類警情基本持平，而社會救助類警情持續(xù)升高。

回顧今年的數(shù)據(jù)，2018年以來，市119消防指揮中心累計接處警42107起，其中接報火警3226起、搶險救援類警情9295起、社會救助類警情13188起。搶險救援和社會救助已成為消防部門的重要任務(wù)，合計占到上述三類接處警總量的60%以上。

北京消防部門相關(guān)負責(zé)人告訴記者，這反映出消防救援隊伍的職責(zé)任務(wù)一直在不斷拓展和延伸，不光是滅火、防火，更大的一塊兒任務(wù)是承擔(dān)“重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，而這一部分，恰恰是綜合性消防救援隊伍的要求。

記者的盤點，將從滅火救援、搶險救援和社會救助三個方面進行。

■滅火救援

爬上25樓 救下祖孫三代

滅火救援是消防部門的主業(yè)，也是消防指戰(zhàn)員面臨的最危險、最緊急的救援工作之一。

今年6月26日凌晨1點多，北京市豐臺區(qū)鵬潤家園一棟居民樓的25層發(fā)生火災(zāi)，多人被困。豐臺消防支隊西客站特勤中隊出動三輛消防車，20名消防指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場。副中隊長劉洪順是這場火災(zāi)救援的現(xiàn)場指揮員。“電梯停了，我們是爬上的25樓。”劉洪順回憶說，當(dāng)時穿著滅火戰(zhàn)斗服，背著空氣呼吸器，抱著水槍水帶，全套下來七八十斤，“爬上25樓體能就基本耗光了，但一想到屋里還有人，顧不得難受就趕緊沖了過去。”

劉洪順說，當(dāng)時的25層樓道里充滿了煙霧，2502室還有三人被困。“這家有一名老太太和她的兒子以及兩周歲的小孫子。他們原本想開門逃出去，但煙一下子涌了進來，就被堵在屋里了。”

劉洪順立即安排一名消防員守護三人，并把一個備用面罩給孩子戴上，攙扶著老人、抱著孩子下了樓。

滅火救援結(jié)束后，劉洪順摘掉頭盔，頭發(fā)濕透貼在了腦門上，臉上寫滿疲憊，這一瞬間被居民手機記錄了下來。在網(wǎng)上，網(wǎng)友都被劉洪順堅定的眼神所打動：“帥！這才是英雄本色，看到他的眼睛，心里就有了安全感。”

■搶險救援

搭建生命通道 營救33人

今年7月中旬，北京市多次遭遇大范圍的強降雨，在2018年“7·16”和“7·22”抗洪搶險中，北京消防全力以赴，千方百計保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

7月17日上午，密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)西白蓮峪村鹿鳴山居遭受暴雨襲擊，道路盡毀，斷水?dāng)嚯姡?3名游客被困。密云消防支隊10名消防指戰(zhàn)員火速趕赴現(xiàn)場，來自支隊司令部的政治協(xié)理員劉東也參與了這場救援。

“消防車只能開到村口，我們攜帶救援繩索、衛(wèi)星電話等裝備徒步前進。”劉東告訴記者，消防員徒步6公里多，穿過3處急流，一個小時后，抵達了被困人員所在地。

“‘看見你們真是太好了！’游客們看到我們情緒很激動。”劉東回憶道，被困人員中還有一名孕婦，消防指戰(zhàn)員為她及體弱者穿戴上了救生衣。“河水又涼又急，最深的地方都到了大腿根。”劉東說，幾名消防員在河兩岸打好支點，利用繩索打通救援通道，其他消防員立在急流中間做好保護，“像接力一樣，我們把人護送過去，再把他們的行李扛過去。”僅用3小時，消防指戰(zhàn)員成功轉(zhuǎn)移被困的33名人員。

■社會救助

山岳救援難度升級

2018年截至目前，市119消防指揮中心累計接報社會救助類警情13188起，比火警和搶險救援類警情的總和12512起還要多。

社會救助類警情的逐年增多，反映了市民群眾對消防救援服務(wù)的需求在不斷增多。從救貓救狗到開門開鎖，從取一枚戒指到摘一只馬蜂窩，從交通事故到安全生產(chǎn)事故，從水域救援到山岳救援，2018年的北京消防很忙碌。

在種類復(fù)雜的社會救助警情中，最難的當(dāng)屬山岳救援。2018年，懷柔、房山、門頭溝、海淀等地，頻繁發(fā)生驢友登山遇險事件，這些地區(qū)的消防中隊，尤其是轄區(qū)內(nèi)有山岳的中隊，在肩負滅火和搶險救援任務(wù)的同時，都在著力提升自己專業(yè)山岳救援的能力。

今年5月26日，一名驢友在海淀區(qū)鳳凰嶺失聯(lián)，這次搜救成為海淀消防支隊鳳凰嶺中隊建隊以來持續(xù)時間最長，搜索范圍最廣，可用線索最少的一次山岳救援；今年國慶期間，懷柔消防支隊在兩天內(nèi)四次出警，成功處置了四起游客、驢友登山被困事件，消防員通過繩索、擔(dān)架等器械，在懸崖上完成了一次次高難度的營救；今年10月21日，一名驢友在房山區(qū)十渡鎮(zhèn)峰兒峪山上不慎墜落受傷。房山消防支隊聯(lián)合區(qū)公安分局、藍天救援隊，并在直升機的配合下，將被困者營救下山。

展望2019年，北京消防部門相關(guān)負責(zé)人表示，“我們會對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國家隊的職能定位，瞄準(zhǔn)北京超大型城市應(yīng)急救援實戰(zhàn)需要，按照‘一專多能、多能一體’的要求，苦練各類災(zāi)害事故救援本領(lǐng)，加快推進高層、地下、大跨度空間、石油化工滅火救援專業(yè)隊伍建設(shè)。”

本報記者 張宇

通訊員 饒繼猛攝 J223

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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