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針對基層干部群眾反映在扶貧產業中存在“人情送禮”的行為，《半月談》第20期策劃了來自基層一線的調研報道《越窮越送：扶貧產業也刮“人情風”》，激起強烈輿論反響。半月談微信公眾號轉發稿件后，不少扶貧干部紛紛留言“吐槽”，“扶貧產業也刮人情風”更一度成為熱搜話題，眾多主流媒體不斷跟進相關報道，二次傳播影響不斷擴大疊加。

一瓜一果雖小，但“人情送禮”卻事關廉潔。稿件反映的問題在成為輿論焦點的同時，也迅速引起中央有關部門的高度重視。12月初，國務院扶貧辦印發通知，強調要充分認識產業扶貧中“人情送禮”行為的危害性，明確堅決制止產業扶貧中“人情送禮”行為。要求各地在組織扶貧觀摩、調研等活動中不能擺放、不得贈送扶貧產品，參加活動的人員不品嘗、不收受扶貧產品。

卸下“人情”重擔，基層紛紛點贊

當前，各地的扶貧產業正給貧困地區帶來翻天覆地的變化，但在一些“輕量化”的扶貧產業——瓜果茶葉等種植類產業和雞鴨等養殖類產業中，有部分地方卻以“人情”或者幫助擴大品牌的名義，向前來學習、考察、調研的人員贈送“扶貧特色產品”，而部分收禮者也以“禮物不多，還是土特產品，不用上綱上線”的心態“坦然笑納”。

廣東省公安廳派駐羅定市加益鎮合江村幫扶工作隊副隊長羅榮華認為，國務院扶貧辦這個文件很及時，是對地方發展扶貧產業的一種保障。

得知國務院扶貧辦為保護貧困戶利益專門出臺文件，江蘇省貧困戶劉丙如表示：“中央對貧困戶非常關懷，我們看了這個文件心里很暖。”

“文件出臺，對以后扶貧領域此類問題的查處、警示教育都有非常積極的意義。”江蘇省泗洪縣紀委監委宣教室主任陸慧表示，此次國務院扶貧辦文件中關注的產業扶貧“人情送禮”問題，表明中央對基層扶貧工作的高度重視。

“這個文件會進一步促進基層扶貧工作健康發展，同時讓扶貧干部和貧困戶雙方都能卸下‘人情’重擔，將精力聚焦在脫貧致富的主業上。”江蘇省灌云縣紀委監委宣教室主任柳斌告訴半月談記者，扶貧送禮問題，在有些地方可能已經成為一種慣例，你送我也送。如今這個文件出臺，正好可以打破這種慣例，樹立廉政導向。

江蘇省灌云縣扶貧辦副主任茆慶富表示，此次文件的出臺對于扶貧領域作風建設很有好處。“扶貧產業人情送禮，說到底還是有些人想借機多得到一些扶貧資源和考核獎勵。文件出臺后，大家就不會在這些歪門邪道上動腦筋，主要精力就會放到扶貧主業上來。”

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，國務院扶貧辦出臺的文件，有利于扶貧工作與黨風廉政建設同步推進、同時部署，有利于扶貧工作形成風清氣正的工作環境，還可以為基層干部開展扶貧工作提供堅強的政治保證，促使其潔身自好。

文件落地難度不大，關鍵要有決心

不過，也有人擔心，這樣一份嚴格禁止扶貧領域人情送禮的文件在基層會不會碰壁？對此，受訪的大多數基層干部都表示，文件落地難度不大，關鍵要有決心。

“就像禁酒令一樣，剛開始不少人也不理解，認為做不到。但幾年時間下來，基層執行得很好。而且，隨著我國基層干部隊伍素質的不斷提高，以及黨性教育的加強，大家的覺悟都提高很多。”柳斌說。

“嚴格執行文件精神，可以有效防止扶貧領域的微腐敗，還扶貧產業朗朗清風。”一名從事扶貧工作3年的基層扶貧專干認為，文件的出發點是為了更好地保護貧困戶利益，想幫助他們早日脫貧，與扶貧干部的目標一致。紀委監委的嚴格監督，以及扶貧干部思想覺悟的明顯提高，這些都是文件落實的良好基礎。

茆慶富建議，要始終圍繞保證老百姓對扶貧工作的滿意度開展工作。首先，扶貧政策的集中宣傳要搞好。其次，所有扶貧項目落實、收益分配都要公開，接受監督，保證實時可查。第三，加強對基層干部的廉政教育，重點抓村一級，防止刮起扶貧項目、資金分配優親厚友的不正之風，堵住人情送禮的歪風。最后，扶貧部門跟紀委部門要加強協作，強化扶貧領域廉政督查巡視巡察，及時發現問題，警示更多人。

“實踐過程中，除加強專項治理之外，還得加強日常的監督和管理，對可能出現的違紀違規和不正之風問題實時監督，保證文件精神落到實處。”莊德水建議，一方面要繼續推進作風建設，避免文件貫徹過程中出現形式主義和官僚主義問題；另一方面，要對扶貧領域違紀違規問題，實行精準打擊，曝光典型案例，形成震懾效應。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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