光明日報北京1月23日電（記者邱玥）人力資源和社會保障部副部長邱小平近日表示，通過采取綜合治理措施，保障農(nóng)民工工資支付工作取得了明顯成效，拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢得到有效遏制，2018年共計為100.9萬名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇116.5億元，同比分別下降53.7%、40.7%。

據(jù)了解，人力資源和社會保障部于2018年1月實施《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，至今已公布了三批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，包括違法企業(yè)65家，違法個人15名，涉及拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)4358人、拖欠工資金額5964萬元。“黑名單”制度的設(shè)立對嚴肅查處拖欠勞動報酬違法行為發(fā)揮了重要作用，同時也對有拖欠勞動報酬傾向的用人單位形成了強有力的震懾。

雖然保障農(nóng)民工工資支付工作取得了積極成效，但欠薪問題還沒有從根本上得到解決。工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題仍然高發(fā)，轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生，工資支付責(zé)任主體難以落實，部分施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，不能落實按月足額支付工資規(guī)定。同時，治理欠薪的法律制度還不完善，企業(yè)欠薪違法成本仍然偏低。

為此，邱小平表示，要加大對拖欠工資違法行為的打擊力度，加大欠薪成本。包括以下舉措：

——對克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，勞動保障監(jiān)察部門責(zé)令改正。在逾期不改的情況下，將按照法律規(guī)定，盡可能按照上限處罰。同時，對經(jīng)責(zé)令用人單位逾期不支付的，按規(guī)定加付賠償金。

——加大嚴重拖欠工資行為的社會公布力度。通過曝光，使欠薪企業(yè)社會形象受到減損，引導(dǎo)社會廣泛監(jiān)督。

——加大實施欠薪“黑名單”管理力度。對所有符合條件的企業(yè)“應(yīng)列盡列、應(yīng)入盡入”，納入“黑名單”管理，并會同有關(guān)部門實施全方位懲戒，以有效保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。

“此外，要加強工資支付方面的立法研究，爭取盡早推動立法機關(guān)完善工資支付保障立法，進一步加大欠薪違法行為的法律責(zé)任，使用人單位不敢欠薪、不敢違法?！鼻裥∑秸f。

《光明日報》（ 2019年01月24日 03版）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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