半月談評(píng)論員 白田田 周楠

行走基層，時(shí)常看到一些地方的做法與國(guó)家政策不完全符合，“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”；時(shí)常聽到一些基層干部說，“這是我們的土辦法”。

這些“土政策”到底是因地制宜，還是權(quán)力任性，并不是一道簡(jiǎn)單的是非題。在各地政策具體實(shí)施過程中，有的地方與國(guó)家政策“唱反調(diào)”，有的尋求變通“唱變調(diào)”，還有的“什么山頭唱什么歌”，“唱小調(diào)”。某些土政策甚至已經(jīng)探入違規(guī)或者灰色地帶。

“土政策”看上去是基層復(fù)雜情況的“穩(wěn)定器”，但若任其施為，則有可能變成基層深層糾紛的“導(dǎo)火索”。要提升基層治理的質(zhì)量與效度，以合理合情的方式，化“土政策”為制度化的“真規(guī)矩”，才是一條務(wù)本之路。一方面，要對(duì)違反中央政策、侵害群眾利益的“土政策”及時(shí)糾偏，破除政策制定和實(shí)行中的“山頭主義”，防止權(quán)力濫用。同時(shí)，對(duì)于一些有合理性，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的“土政策”，也不能“一棍子打死”。要注意甄別、適當(dāng)鼓勵(lì)，以有一定彈性的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激發(fā)基層工作活力，讓基層干部敢于擔(dān)當(dāng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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