亟需樹立“大節(jié)水觀”

王曉毅(中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員)

3月22日是世界水日。世界水日由第四十七屆聯(lián)合國大會1993年1月18日決定設(shè)立，旨在喚起公眾的節(jié)水意識，加強水資源保護。今年世界水日的宣傳主題為“Leaving no one behind”(不讓任何一個人掉隊)”。中國則開展了“中國水周”的活動，宣傳“堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源管理”。

水資源短缺已是一個全球性的問題。中國人均水資源2000多立方米，僅為世界人均水資源的1/4，而且這些有限的水資源的分布還很不均衡。中國大量水資源集中在西南地區(qū)，華北地區(qū)盡管人居密度較大，水資源卻很匱乏。西藏和青海達到人均水資源1.3萬—1.4萬立方米，北京僅有130多立方米，華北地區(qū)幾個省區(qū)大多在人均300-400立方米。

在嚴(yán)重缺水的地區(qū)，節(jié)約用水就顯得尤為重要。過去的節(jié)約用水宣傳，主要集中在如何減少居民日常生活中的用水，如減少自來水流失、減少洗車、中水利用、小區(qū)雨水集留等等，這些措施確實是一些有效的措施，但是僅有這些措施還遠遠不夠，我們還需要樹立“大節(jié)水觀”。

“大節(jié)水觀”的一個重點就是減少水污染。水污染是導(dǎo)致水資源短缺的嚴(yán)重問題，本來就缺少水資源，而有限的水資源又被污染，那么問題就會更加嚴(yán)重。近年來，中國采取了強有力的措施來解決水污染問題，許多地方的主要領(lǐng)導(dǎo)被任命為河長、湖長，直接承擔(dān)保護河流湖泊的責(zé)任，即使在如此強有力的行政措施下，2017年還有超過30%的地表水是四級以上的水，更有8.3%的水是劣五類。

過去，河流和湖泊同時承擔(dān)了提供清潔水和消納污水的雙重責(zé)任，人們將污水排放到河流，或?qū)⒗拥胶永铮且驗槲鬯屠牧慷己苄。恿骱秃吹淖詢艄δ芸梢越鉀Q這些問題。而在現(xiàn)代社會，污水排放增長很快，遠遠超出了河流湖泊的自凈能力，繼續(xù)任由未經(jīng)處理的污水直接流入河流湖泊，必然導(dǎo)致水體污染，那么就減少了可以利用的水資源。因此，減少污染就是節(jié)約用水。

“大節(jié)水觀”的另一個重點是城市要有蓄水能力。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思路是將城市與自然對立起來，地表被大面積硬化，大量濕地被填平，河道也被硬化以減少滲透。這樣設(shè)計的結(jié)果使城市幾乎沒有蓄水能力，在雨水來臨的時候，大量雨水被迅速排走，不僅造成水資源浪費，而且成為城市的安全隱患。北方地區(qū)的雨水往往比較集中，夏季經(jīng)常出現(xiàn)大雨或暴雨，一旦排水不暢，就會影響城市的交通，造成城市洪澇。

針對上述問題，現(xiàn)在出現(xiàn)了“海綿城市”的設(shè)計理念，要求在城市規(guī)劃設(shè)計中留下充足的空地，使雨水能夠在城市中停留和蓄積，讓城市像海綿一樣可以吸水，讓土地恢復(fù)其滲透作用。一些城市的居民小區(qū)實行雨水收集活動，收集的雨水供小區(qū)綠化使用，這其實就是縮小版的“海綿城市”概念。如果將這個概念加以延伸，使居民小區(qū)的綠地、花園都可以發(fā)揮收集雨水的作用，那么就可以減少水資源浪費，這是節(jié)水的重要措施。

此外，要發(fā)揮旱作農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。到目前為止，農(nóng)業(yè)仍然是用水大戶，超過60%的用水是農(nóng)業(yè)用水。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高，越來越多的耕地有了灌溉條件，這在保障糧食產(chǎn)量高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時，也增加了水資源的消耗，在河流和湖泊的地表水不足的地區(qū)，農(nóng)業(yè)依靠抽取大量地下水灌溉，造成了地下水位下降，甚至出現(xiàn)地表沉陷。

傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)主要依靠降雨，為了適應(yīng)干旱缺水的條件，他們形成了許多節(jié)水的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，比如鋤地。鋤地不僅可以清除田間雜草，而且在松動土壤的同時打破土壤水分蒸發(fā)的空隙，從而減少土壤水分蒸發(fā)，有經(jīng)驗的老農(nóng)說“鋤三遍地等于澆一次水”，就是這個意思。但是在灌溉農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民普遍不再鋤地，增加的土壤水分蒸發(fā)只能依靠增加灌溉解決，這無疑增加了農(nóng)業(yè)水資源消耗。綜合利用滴灌、地膜覆蓋等現(xiàn)代技術(shù)，同時借鑒傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展節(jié)水的農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的水資源利用效率，對于水資源短缺地區(qū)節(jié)水作用重要。

同樣重要的是，城市居民要加強節(jié)水意識。節(jié)水不僅僅是節(jié)約有型的水，而且要節(jié)約虛擬的水——所謂虛擬的水，就是生產(chǎn)消費品所消耗的全部用水，比如生產(chǎn)一杯咖啡可能需要1400升水，諸如此類。所以，居民生活中節(jié)水不僅要減少有型水的浪費，也要減少不必要消費品的浪費，從而形成綠色環(huán)保的生活方式。除了直接節(jié)約用水外，居民參與監(jiān)督水污染、保護水環(huán)境等，都是在發(fā)揮節(jié)水的重要作用。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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