央視網消息：4月4日《降低社會保險費率綜合方案》對外發布，方案將于5月1日實施，今年有望為企業減負3000億元，社保費率具體怎么降？誰更受益？降低費率，基金收入不可避免會減少，養老金按時足額發放如何保障？

新聞背景：

按照方案，城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位）單位繳費比例高于16%的省份降至16%。相較目前大多數省份20%或者19%的費率水平，本次費率一次性降低3—4個百分點，相當于降低1/5。

鄭秉文：降費率保增長 企業職工都受益

中國社會科學院世界社保研究中心主任 鄭秉文：就業是民生之本，穩就業就要助力企業發展，讓企業的負擔真正降下來，這次采取降低社保稅率的措施，給企業支持，也就穩定了就業，企業參保的門檻降低了，不僅可以增強企業的活力和發展的后勁，也有利于提高企業和職工的參保積極性，將更多的職工納入養老保險制度體系中來，形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環，這就是企業和職工同時都會受益。

王冠：給企業減負就是給市場賦能

央廣財經評論員 王冠：給企業減負就是給市場附能，近期，增值稅大幅度下調，包括社保費率進一步降低，在今年的政府工作報告當中提出，只要就業穩、收入增就有底氣，現在，大約有1.1億市場主體。

這次降低社保費率的力度空前大，節約出來的這一部分資源對很多企業來說，一個是擴大產能，擴大產能后就會新招工，這就是就業增。與此同時還會有很多企業抓緊時間去創新，進行研發投入。這樣對于我們未來財富的增長和創造效率也會有一個大幅度提升。

新聞鏈接：

對降費后基金收支壓力加大的問題，財政部門和人社部門已制定了應對措施來確保養老金按時足額發放。

—、加大各級財政補助力度。2019年，中央財政安排企業職工基本養老保險補助資金5285億元，同比增長9.4%。地方財政也將安排相應的補助資金。

二、提高中央調劑基金上解比例。今年，各省份基本養老金的上解比例擬從2018年的3%提高到3.5%，據測算2019年中央調劑基金的規模將達到6000億元左右，受益省份受益規模將達1600億元左右。

三、壓實省級政府的主體責任。

鄭秉文：做大做強養老基金 綜合治理見成效

中國社會科學院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國社科院世界社保研究中心將要發布一個精算報告，精算從現在到2050年30年的預測期。我可以把我們測算未來30年的結果大致曲線情況給你做一個描述，從今年開始一直到2027年我們每一年的養老金收支是平衡的，而且每年略有結余，從今年全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結余4.7萬億將增加到2027年的約7萬億元左右。從2028年開始收支平衡的壓力就有所加大，但是依然可以保持14個月支付月數，在未來十年內是沒有問題的。它的壓力是來自于長期，長期來看我們需要未雨綢繆，需要多方舉措來綜合治理，讓我們社保基金可持續性增強起來。

王冠：多措并舉 退休金水平不會降低

央廣財經評論員 王冠：今年人社部將繼續積極穩妥地推進養老保險基金投資運營工作，并推進落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社保基金支撐能力。

據測算，降低費率后基金總體上仍能夠保證收大于支，而且我國企業養老保險基金累計結余4.78萬億元，此外全國社保基金有2萬億元左右的戰略儲備，能夠確保養老金按時足額正常發放。

鄭秉文：中國社保制度要探索中國模式

中國社會科學院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國的社保制度要探索中國模式，為什么這么說呢？

人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，此輪降低社保費率是長期性的制度安排，未來，我們在面臨經濟下行壓力的情況下，要探索一個如何能在相對低費率的情況下保持養老金待遇水平不變這樣一個有中國特色的社會保障制度，這是我們改革需要努力的一個方向。

王冠：減稅降費的紅利助力實體經濟成長

央廣財經評論員 王冠：一方面通過減稅降費讓企業更有市場競爭力，另一方面每一家企業、每個人還得擼起袖子加油干。借助減稅降費的紅利，進一步做強實體經濟，釋放經濟新活力。

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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