新華社北京4月17日電 題：繼續(xù)深化混改內(nèi)涵 第四批試點名單初定——國資委新聞發(fā)言人談混改熱點

新華社記者王希

國有企業(yè)的混合所有制改革情況廣受關(guān)注。在16日的國新辦發(fā)布會上，國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了相關(guān)熱點問題。

混改有何新進(jìn)展？

“近年來，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革，成效還是非常明顯的。”彭華崗說，目前國資委監(jiān)管的中央企業(yè)及各級子企業(yè)中，混合所有制戶數(shù)占比已達(dá)70%。其中，2018年，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)1003戶，地方國企新增混合所有制企業(yè)1877戶。

從改革路徑看，上市公司已成為國企混改的重要載體。目前中央企業(yè)總資產(chǎn)的65%、營業(yè)收入的61%、利潤的88%來自上市公司。

彭華崗說，央企在引入各類社會資本參與混改的同時，也在積極地參股民營企業(yè)。

未來有何新思路？

談及這項改革的未來走勢，彭華崗表示，首先是要以更大力度分層分類地穩(wěn)妥推進(jìn)。

一方面，重點在國資委已確定的“兩類公司”試點、“雙百”企業(yè)試點以及創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)中，積極推進(jìn)混改。

另一方面，電力、石油、天然氣、民航等重點領(lǐng)域的混改也將持續(xù)發(fā)力。“重點領(lǐng)域的混合所有制改革已經(jīng)搞了三批50戶，第四批名單已經(jīng)初步有了，我們在履行有關(guān)程序。”

“我們常說‘混’是第一步，‘改’才是真正要做的工作。”彭華崗強調(diào)，未來將不斷深化混改內(nèi)涵，更加注重改革的質(zhì)量和效果，通過改革實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度、中長期激勵以及市場化、差異化薪酬等改革。

對于“不敢混”“不愿混”的現(xiàn)象，他表示，從目前的實踐經(jīng)驗看，關(guān)鍵是在推進(jìn)改革中要把握住產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、治理同股同權(quán)、過程公開透明，同時混合的各方要能夠找到共同發(fā)展的契合點。

國有股權(quán)比例怎么調(diào)整？

在回應(yīng)有關(guān)提問時，彭華崗說，未來混改要在“擴大”和“深化”兩方面發(fā)力。

“目前相關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確，要根據(jù)不同行業(yè)的情況去逐步調(diào)整國有股權(quán)的比例，這就解決了對國有股東‘一股獨大’的擔(dān)心。”他認(rèn)為，尊重市場規(guī)律，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)的實際需要調(diào)整股權(quán)比例，是推進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、市場化機制等改革的前提。

對于有記者提出的“格力電器在大股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓后可能將不再是國資控股”的問題，彭華崗回應(yīng)說，政策明確對處于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，國有資本可以絕對控股，可以相對控股，也可以參股。關(guān)鍵是看市場和企業(yè)的情況。地方商業(yè)類國企混改的審批權(quán)限在地方政府。

“我們認(rèn)為，只要是有利于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有利于企業(yè)市場競爭力的提高，有利于國有資產(chǎn)的保值增值，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該說我們都支持。”彭華崗說。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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