來源:中國紀檢監察報
2019-05-04 13:43:05
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近日,記者來到廣東省云浮市郁南縣連灘鎮上橋村,只見近千畝的花卉種植項目基地建設正如火如荼地進行。
“這個項目建成后,預計可連續10年為上橋村近百名貧困人員帶來年人均1000多元的收益分紅;公司還與村委會簽訂協議,用工將優先招錄貧困戶;項目采取‘公司+農戶’模式,免費培訓貧困戶,按合同價收購花卉產品。”施工現場,項目負責人陳振華一連道出三大紅利。
貧困戶脫貧有了盼頭,對未來的生活充滿希望。昔日安靜小山村,緣何引來大項目?這還要從云浮市2018年開展的交叉專項巡察說起。
去年10月,云浮市打破常規巡察方式,由市委統籌協調,從異地抽調專業人員,對扶貧領域開展交叉專項巡察。經過隨機抽選,郁南縣連灘鎮上橋村被確定為第二輪延伸巡察對象。
進駐后,巡察人員兵分兩路,一路到鎮財政所查看資金臺賬,一路走訪貧困群眾、摸一線實情。不久,巡察人員在查看鎮財政所的扶貧資金臺賬時,便發現了問題:上橋村的扶貧專項資金結余欄還有97萬元。工作人員找到具體資金文號時,驚訝地發現該資金已經在結余欄里“躺”了三年。
“省、市、縣2016年一共下撥97萬元扶貧專項資金到上橋村,現在資金使用情況如何?有沒有落實到項目?為何還是顯示結余?”巡察人員對鎮村干部拋出連環問。
“快了,快了,馬上就要落實了?!贝妩h支部書記葉釗城敷衍著巡察人員。
在巡察人員的連續追問下,葉釗城終于道出了事情真相:“申報項目時,計劃用這97萬元專項扶貧資金建養豬場,在推進過程中遇到土地、環保等諸多難題,擔心將來收益不理想,資金就被擱置下來了,沒有繼續落實,這一‘躺’就是三年。”
“但這筆資金還是原封不動放在賬上,我可是一分錢沒貪污、沒挪用?。 比~釗城來個了急轉彎,為自己辯解道。
扶貧資金豈能原封不動在賬上“躺”三年!“扶貧資金‘趴窩沉睡’,導致項目沒落地,反映出個別黨員干部不作為、慢作為,缺乏應有的擔當精神。”云浮市委巡察辦向郁南縣委反饋巡察情況時,重點指出存在的問題。
落實巡察整改是政治責任。郁南縣委一方面積極引進實力雄厚的花卉種植企業,組織召開村民代表大會,落實抵押資產確保入股資金安全,簽訂入股及用工協議,租用村民閑置土地。另一方面,舉一反三,針對暴露出的問題,制定精準扶貧資金管理辦法及實施細則,明確項目審批程序,落實督導責任,實行項目公示、報賬管理、績效評估,規范扶貧專項資金管理,促進扶貧資金發揮效益、惠及群眾。
很快,近千畝花卉種植基地開建,看著工地一天一個樣,村民對未來的致富路充滿了向往。當村民了解到是在市委巡察的推動下,花卉種植項目才這么快落地時,心里都充滿了感激。在巡察組結束工作返回的時候,聞訊而來的村民自發到村委會相送。
“以前發些豬苗、雞苗、鵪鶉給我們養,受到養殖技術、市場銷路等影響,所得收益也不多?,F在搞花卉種植,不僅能獲得固定收益分紅,農閑時還可以去花場務工,收入能有很大增加,想著心里就高興。”貧困戶楊結華告訴記者。
在云浮,像上橋村那樣,從巡察發現問題到推動整改落實,再到上馬扶貧項目、發展一方經濟,為貧困戶帶來實惠的例子還有很多。交叉巡察喚醒“沉睡”的扶貧資金,推動扶貧政策落實落地,讓貧困群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。
“接下來,要聚焦脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,加大交叉巡察力度,及時發現并推動解決侵害群眾利益的問題?!痹聘∈屑o委監委相關負責人表示。
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