來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
2019-08-05 09:53:08
2018年8月11日,潘明恩被帶回杭州接受監(jiān)察調(diào)查。(資料照片)
潘明恩今年50歲,從青年時就開始經(jīng)商,2009年進(jìn)入國企工作,后加入中國共產(chǎn)黨,2015年擔(dān)任浙商控股集團(tuán)有限公司副總裁,進(jìn)入了省屬大型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行列。2015年9月,因聽到自己涉嫌職務(wù)犯罪的風(fēng)聲畏罪潛逃。2018年6月,杭州市上城區(qū)監(jiān)委領(lǐng)到對潘明恩的追逃任務(wù)。8月9日,由上城區(qū)監(jiān)委、公安分局組成的聯(lián)合追逃組在遼寧省沈陽市將潘明恩抓獲歸案。“今天站在法庭上,我想對所有的職務(wù)犯罪在逃人員說一句:別糊涂了,趕緊回來投案吧。”6月21日,浙江省杭州市上城區(qū)人民法院公開開庭審理潘明恩受賄、國有公司人員濫用職權(quán)一案。這名外逃三年被抓捕歸案的職務(wù)犯罪嫌疑人借法庭陳述的機(jī)會,道出了他的心聲。
擅自違規(guī)放貸收息,一再突破廉潔底線
“2015年的時候,我們董事長、總經(jīng)理都被抓了,當(dāng)時我在沈陽出差,聽說有人在杭州那邊找我,我第一反應(yīng)就是這下完了,肯定是出事了。其實那時,我首先想到的是投案。”談起自己的出逃經(jīng)歷,潘明恩用了“陰差陽錯”四個字。
潘明恩2009年起進(jìn)入浙商控股集團(tuán)工作。談起當(dāng)初的選擇,他直言自己經(jīng)商多年,已經(jīng)賺了不少錢,經(jīng)濟(jì)條件和家庭生活都比較優(yōu)越。“我進(jìn)國企不是為了賺錢,我是想要一個更高的平臺。”
潘明恩從浙商控股集團(tuán)中層副職做起,起初主要代表公司與遼寧、河北等北方省份的一些企業(yè)開展鋼鐵貿(mào)易業(yè)務(wù)。工作中,他偶然發(fā)現(xiàn)了一條生財秘徑——簽訂貿(mào)易合同后,由浙商控股集團(tuán)先行打款給對方,卻不開展真實貿(mào)易,而是對方按照約定條件事后還本付息。如此一來,公司坐收利息,他本人的“業(yè)績”和績效獎金也節(jié)節(jié)攀升。在得到公司時任主要負(fù)責(zé)人的默許后,潘明恩一次次著手此事,公司業(yè)務(wù)報表也越來越“好看”,他本人則在短短幾年內(nèi)由副升正,又從中層正職升任為集團(tuán)副職領(lǐng)導(dǎo)。隨著成績一路飄紅,加之名與利的誘惑,久歷商海的潘明恩居然忽視了要求部分合作企業(yè)提供擔(dān)保,為公司埋下了一顆“定時炸彈”。
其實,潘明恩采取的這種經(jīng)營模式,其實質(zhì)是國有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事放貸收息的金融活動,早已超越了公司經(jīng)營范圍,屬于違法行為。自2012年起,借得資金的相關(guān)北方企業(yè)開始出現(xiàn)逾期不能還款的情況,很快一家家企業(yè)破產(chǎn)、一個個“老板”失聯(lián)或者落網(wǎng)。至案發(fā)前,浙商控股集團(tuán)已有10億余元的出借資金無法收回。
“不但違規(guī)經(jīng)營造成國有企業(yè)巨額損失,而且還在與對方企業(yè)交往過程中步步墮落,一再突破廉潔底線。”據(jù)該案調(diào)查組有關(guān)同志介紹,相關(guān)企業(yè)為了經(jīng)潘明恩之手向浙商控股集團(tuán)借款,多次向他及其妻子李某行賄,幾年內(nèi),潘明恩收受賄賂累計達(dá)1400余萬元。“剛開始,他是在參加對方企業(yè)宴請時收受了一塊手表,到后來發(fā)展到直接用個人賬戶收錢,還讓駕駛員幫他收錢,最后連對方送的價值120余萬元的奔馳汽車都來者不拒。為了掩人耳目,他還自作聰明地把這輛奔馳車登記在妻子李某名下。”
一聽說有人找,馬上就反應(yīng)到“出事了”,可見潘明恩對自己的罪行早已心知肚明。他咨詢了律師和政法系統(tǒng)的朋友,得到的建議都是投案。在跟妻子李某商量好后,他購買了前往杭州的火車票。然而一想起可能會面臨漫長的牢獄生涯,一念之差,潘明恩在關(guān)鍵時刻還是選擇了畏罪潛逃。當(dāng)時正在辦理此案的杭州市上城區(qū)人民檢察院將潘明恩列為逃犯,依法通緝。
食不甘味夜不能寐,害怕懲罰錯失良機(jī)
“哪怕出門買一根油條,回家后也要把門反鎖上,門外稍微有一點腳步聲,都讓我害怕。”回憶起三年逃亡生涯,潘明恩心有余悸。如今他反而顯得神情輕松,為自己的行為承擔(dān)應(yīng)有的后果,內(nèi)心坦然,再也沒有那種擔(dān)驚受怕的感覺了。
為了“縮小目標(biāo)”,在逃亡的三年里,潘明恩主要藏匿在我國東北地區(qū)的一座小城。“顛沛流離、慌亂不堪”,這是潘明恩對自己潛逃期間生活狀態(tài)的描述。為了掩飾身份和行蹤,他兩三個月就要換一套房子租,由于不敢出示身份證、不敢簽訂合同,他也無法通過正規(guī)中介公司找房,只能承擔(dān)遠(yuǎn)高于市場合理價位的租金。
租好房子、確定藏匿場所,并不意味著萬事大吉。對于心思縝密的潘明恩來說,晝伏夜出是不容更改的生活常態(tài)。“逃亡就是在黑暗里行走,終日不見陽光。我白天不敢出門,越是出太陽就越不敢,怕被別人看見,要出門走兩步,都只能選擇夜里。晚上也很難熬,因為我躲在一座人口不多的小城市,夜晚9點很多人家燈都滅了,我也只能把燈關(guān)掉。”潘明恩坦言,三年來食不甘味、夜不能寐、心理高度緊張,讓他的身體迅速垮了下來,然而礙于逃犯身份,他又不敢去正規(guī)大醫(yī)院做系統(tǒng)性的治療,只能自己承受病痛折磨。“那段時間我還想過尋短見,因為實在無法忍受這種生活狀態(tài)。”
其實在逃期間,潘明恩也曾想過干脆去投案,以早日告別身心煎熬。2016年3月,妻子李某專門來到他的潛逃地對他說:“你投案吧,我和孩子不想再過這樣的生活。”
李某與潘明恩是結(jié)發(fā)夫妻,從零開始打拼多年,兩人感情基礎(chǔ)較好。潘明恩在實施職務(wù)犯罪時,有一部分行為是和李某共同實施,這本來就連累了妻子,如今出逃在外,這份親情感召更是讓他萬分愧疚、無顏面對。“我當(dāng)時真的很想投案,該承擔(dān)什么責(zé)任就承擔(dān)什么責(zé)任,也算給老婆孩子一個交代,但后來因為害怕懲罰,還是錯過了這次回頭是岸的機(jī)會。”潘明恩說。
2017年3月,時任浙商控股集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)犯罪一案一審宣判。一直高度關(guān)注此案的潘明恩發(fā)現(xiàn),這些昔日的同事紛紛作出了對他不利的供詞,這更讓他后悔莫及。由于自己不在案,他失去了向司法機(jī)關(guān)辯解的寶貴機(jī)會。潘明恩相信,“如果我早點投案,絕對可以輕判,至少應(yīng)該比我的上級判得輕。”
南下北上轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬里,不達(dá)目的決不收兵
2017年2月,杭州市上城區(qū)根據(jù)國家監(jiān)察體制改革的試點工作要求成立了監(jiān)察委員會,區(qū)檢察院15名檢察官轉(zhuǎn)隸到位,其中有多人參與過對潘明恩的追逃。“2015年,潘明恩在即將被我們抓獲時逃走了,對他的案子,我一直沒有放棄。”轉(zhuǎn)隸干部林嘉曾是上城區(qū)人民檢察院反貪局的一名青年檢察官,對潘明恩案印象深刻。如今作為上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室干部,林嘉始終不忘將潘明恩抓獲歸案。
2018年6月,上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委精選骨干力量,與區(qū)公安分局共同組建了追逃組,由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任金曉東擔(dān)任組長,對潘明恩開展了緊鑼密鼓的追逃。“不論他逃到哪里,都要緝拿歸案,不達(dá)目的、決不收兵。”金曉東在動員會上說。
上海、廣州、沈陽、唐山……一個多月間,追逃組跑遍了半個中國;溝通協(xié)作、當(dāng)面走訪、政策攻勢、大數(shù)據(jù)篩查……追逃組把傳統(tǒng)方法和新技術(shù)都用了個遍。2018年8月9日,潘明恩終于被成功抓獲歸案。“抓獲他只是一瞬間的事,但為了這一刻,我們南下北上,轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬里,像大海撈針一樣收集蛛絲馬跡,完成信息拼圖。在此期間,我們一次次乘坐紅眼航班,一回回跟親人告別,不過與勝利完成任務(wù)相比,這一切的付出都是微不足道的。”追逃組干部吳曉華感慨道。
歸案后,潘明恩在專案組的教育下認(rèn)真學(xué)習(xí)了法律知識,對自己的罪行深表懺悔,并表示一定積極配合辦案、盡力退賠贓款。當(dāng)他終于可以靜下心來好好反省時,潘明恩也清晰地看到了自己思想深處的問題,“一是急功近利,二是不顧底線。”
從入職到案發(fā),短短六年他連升三級,是公司當(dāng)之無愧的“明星員工”,然而也正是他,為公司巨額虧損埋下了隱患。國企和私企有什么不同?為什么有的事私企可以做,國企卻不能做?在有了國企這個事業(yè)大平臺后,要怎樣維護(hù)國有資產(chǎn)的利益?這一系列的疑問,潘明恩直到歸案后才想明白。
最讓他后悔的事,莫過于一再錯失投案機(jī)會。當(dāng)讀到“自首可以從輕、減輕處罰”的法律規(guī)定時,這名曾經(jīng)的商界精英十分懊悔地為自己算了一筆賬——“逃跑三年不能折抵刑期,該坐的牢還得坐;如果早點投案,也許還可以少判幾年,這一進(jìn)一出真是虧大了。”
2019年2月1日,上城區(qū)監(jiān)委將潘明恩職務(wù)犯罪案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,此前他已被所在黨組織開除黨籍,并被所在公司解除勞動合同。本案現(xiàn)已休庭,法庭將擇日宣判。
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