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授之以漁:長效、精準扶貧道路上的“真諦

來源:北京晚報

作者:

2019-08-29 15:32:08

“授之以漁”式長效扶貧

俗話說“授之以魚”不如“授之以漁”,一句簡單的“俗語”,卻是長效、精準扶貧道路上的“真諦”。尤其在新的形勢下,產業扶貧早已成為了脫貧攻堅的利器。在這其中,一批優秀的愛心企業代表脫穎而出,在幫扶行動中,變“輸血”為“造血”,以產業幫扶來實現真扶貧、真脫貧、長效可持續脫貧,提升了困難群眾致富的信心,也足見這些企業的良苦用心。

扶貧筆記

從“幫扶一個村”到“富裕一個地區”

在企業扶貧的道路上,如何示范引領、以點帶面,真正實現“幫扶一個村,推動一個鄉,富裕一個地區”,把幫扶的力量最大化,相信是所有愛心企業都想達成的愿景。

高山云霧出好茶,在國家級自然保護區“雷公山”,常年云霧繚繞,高海拔,無污染,加上充沛的雨量,造就了優質的雷山茶,然而由于運輸障礙和地域經濟的閉塞,一直鮮為人知。2018年4月,吉利汽車對口幫扶的項目正是貴州省黔東南州雷山縣茶產業項目,除了單純的資金支持,吉利深入當地實際,將項目落戶雷山縣望豐鄉三角田村,派駐管理人員、培養當地人才,打造商標、新建茶葉精深加工廠房及配套設備、打通銷售渠道,解決了整個產業鏈的發展,最終該項目成功惠及當地17個村1700多戶貧困戶,充分展現了“幫扶+”的力量。

同樣深入幫扶實地的梅賽德斯-奔馳亦找到了一條示范引領的幫扶之路。2008年汶川地震和2013年雅安地震后,梅賽德斯-奔馳便攜手聯合國教科文組織在該片區兩個生態試點村莊開展災后重建的可持續生計探索。2015年,根據深入調研,項目組選定跨遺產地高海拔核心區和緩沖區的寶興縣磽磧鄉,開始試點以蜜蜂養殖為手段的可持續生計方案,以期替代當地單一的放牧生計方式,在提升當地居民收入水平的同時,亦減輕了其對環境的依賴和破壞。

堅持“扶產業”就是“扶根本”

事實上,扶貧是一項系統工程,如何因地制宜做好精準扶貧,如何解決貧困根源實現可持續脫貧,是每個扶貧行動的關鍵所在。

與以往不同,在今年的扶貧工作中,交通銀行北京市分行與國家級貧困縣甘肅省天祝縣結對,派出掛職干部實地幫扶,結合天祝縣實際,在民生扶貧上下功夫,并牽手北京新發地農副產品批發市場和北京碧水源科技股份有限公司兩家行業龍頭企業通過建設農副產品種植基地、改造水利設施、帶動農副產品銷售等措施。其中,天祝縣政府與北京新發地農副產品批發市場就農產品購銷合作達成了簽約,以訂單農業新模式,建立了長期穩定的農副產品供銷關系。天祝縣負責建設2300畝蔬菜種植基地,新發地市場則負責制定種植規劃,幫扶農戶種植,引入加工、儲運企業并協調銷售。在促進天祝縣農業向規模化、品牌化發展的同時,也助力了北京菜籃子工程,讓北京市民品嘗到天然、綠色的天祝蔬菜。

恒大集團在扶貧行動中,同樣深諳“扶產業”就是“扶根本”的智慧,自2015年精準幫扶貴州省畢節市大方縣以來,截至2018年底,除了已建設6萬棟蔬菜大棚,36.9萬畝中藥材和經果林基地,同時還已經引進了79家上下游龍頭企業,幫助貧困戶解決種什么、怎么種、種多少、賣給誰的根本性問題,通過市場化手段有機連接,確保貧困戶持續增收、就地脫貧。

產業扶貧 走出“雙贏”模式

“雙贏”模式讓扶貧行動走的更遠。湖北省竹溪縣是丹江口水庫水源地,那里風景秀美,然而那里也是湖北省深度貧困縣,全縣共有建檔立卡貧困人口3.6萬戶,約11.1萬人。2015年,華彬集團收購了原產自挪威、享譽國際的飲用水品牌芙絲(VOSS),并于2016年選址湖北省竹溪縣建廠。盡管竹溪當地道路不通,地質環境脆弱,建廠成本很高,然后當地有好水,又是貧困區,華彬選擇迎難而上。華彬集團希望利用當地水資源優勢,通過華彬集團在國際領域資源平臺的對接,實現生態資源“走出去”,技術、人才資源“引進來”。2016年起,華彬集團將芙絲VOSS水與本地資源相結合,累計投資超過10億元。2018年6月正式建成投產,預計5到8年內產能達到100萬噸、產值100億元的經濟效益。

此外,華彬芙絲VOSS生產基地建成投產當年就設立了“扶貧車間”,安置和輻射帶動640余名貧困人口就業;通過采用最先進技術建立污水處理站,建設人工濕地,跳出經濟發展和環境保護的零和博弈;通過華彬文化基金會“愛心傳遞”專項教育基金,并通過交流活動使當地貧困師生得到更多“看世界”的機會;通過實施“全產業鏈計劃”,擴大布局產業鏈上下游關聯配套產業,增強了當地經濟造血功能。

2018年湖北竹溪的華彬芙絲礦泉水項目被國土資源局評為“綠色礦山”,是企業與政府發揮綠色產業資源優勢,促進可持續發展的有益嘗試,也是政府企業聯合扶貧探索的創新模式。楊琳

扶貧數據

3000萬

去年8月,中共中央、國務院發布了關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見。《意見》指出,黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一,作出了新的部署。從脫貧攻堅任務看,未來3年,還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余3年時間內完成脫貧目標,任務十分艱巨。確保到2020年貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉村振興戰略打好基礎。

6853萬人

中國社會科學院發布的《企業扶貧藍皮書(2018)》顯示,過去五年來,中國累計減少貧困人口6853萬人,連續保持每年1000萬人的減貧規模,創造了中國扶貧史上的最好成績。

75億元

中國企業的積極參與,為推動扶貧工作的進展做出了巨大貢獻。中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧介紹,中央企業作為脫貧攻堅的主力軍,累計投入定點扶貧資金超過了75億元。民營企業作為脫貧攻堅的主要力量,不斷創新精準扶貧的模式,截至到2018年6月底,進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業有5.54萬家,精準扶貧幫扶6.28萬個村,幫助了755.98萬建檔立卡的貧困人口。外資企業也作為脫貧攻堅的新生力量,主動對接了精準扶貧,取得了顯著的成就。

[責任編輯:楊凡、李娜]

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