河南出臺人才新政

提高高級職稱比例，讓基層工作有“奔頭”

本報記者 喬 地

河南省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化崗位管理制度落實事業(yè)單位用人自主權(quán)的通知》(以下簡稱《通知》)，明顯提升高級職稱比例，向基層傾斜，開辟高級人才崗位聘用“直通車”和“工匠綠色通道”。

各級事業(yè)單位均可設(shè)正高級崗位

在接受科技日報記者采訪時，河南省社科院院長谷建全研究員深有感觸地說，對于技術(shù)人員來說，職稱是反映其專業(yè)能力的“標桿”之一，許多人為此孜孜以求。但是，過去要么職稱比例小，要么有的單位尤其是基層單位干脆沒有高級職稱崗位，使得不少人感覺在基層沒干勁、沒“奔頭”。但是，河南省這次出臺的政策，將在各級事業(yè)單位全面設(shè)置正高級崗位，還將適當提升專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，這對提升廣大技術(shù)人員的積極性無疑具有重要意義。

《通知》規(guī)定，以往未明確正高級崗位結(jié)構(gòu)比例標準的事業(yè)單位，在所設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的5%以內(nèi)確定。對于以往已明確高級崗位結(jié)構(gòu)比例標準的事業(yè)單位，可在原標準基礎(chǔ)上上浮3%，高層次人才相對集中的公立醫(yī)院、科研院所，可在原標準基礎(chǔ)上上浮5%。事業(yè)單位也可結(jié)合人員隊伍現(xiàn)狀，將上浮比例用于副高級及以下崗位。谷建全說：“這意味著，擴大高級崗位結(jié)構(gòu)比例，最多能增加10%。”

對規(guī)模小、人員少的單位，人力資源社會保障部門可會同主管部門，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標準和行業(yè)發(fā)展要求，對區(qū)域內(nèi)同類型事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位進行集中調(diào)控，統(tǒng)籌設(shè)置。

專業(yè)技術(shù)崗位向基層、貧困地區(qū)傾斜

知名經(jīng)濟學家、北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清研究員告訴科技日報記者：“縣鄉(xiāng)，特別是貧困地區(qū)，經(jīng)濟落后的背后，是人才的欠缺。河南這個政策，就是要補上這個短板。”

《通知》明確提出，對于縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員相對集中的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)高、中級崗位結(jié)構(gòu)比例可在原有標準上各提升5%；對于貧困縣專業(yè)技術(shù)人員相對集中的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)高、中級崗位結(jié)構(gòu)比例可在原有標準上各提升10%，引導優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才扎根基層服務。對于累計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿20年且距法定退休年齡不滿5年的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位已聘專業(yè)技術(shù)人員，在崗位設(shè)置管理和調(diào)整時，可不占本單位相應專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

同時，創(chuàng)新基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位管理，開辟基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用綠色通道。對縣鄉(xiāng)以下事業(yè)單位已符合初級專業(yè)技術(shù)崗位任職資格條件，且在本單位連續(xù)工作3年以上的未聘專業(yè)技術(shù)人員，可直接聘用到相應專業(yè)技術(shù)初級崗位。對聘期內(nèi)3年獲得考核優(yōu)秀的已聘中、初級專業(yè)技術(shù)人員，事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)崗位任職資格條件，直接聘用到相應專業(yè)技術(shù)崗位。谷建全說：“這些政策，實際上是河南省發(fā)展縣域經(jīng)濟、助力脫貧的一個人才政策導向。”

開辟高層次人才崗位聘用“直通車”

兩位專家在接受科技日報采訪時，均對河南這次開辟的高層次人才崗位聘用“直通車”和“工匠綠色通道”，給予高度評價，稱此舉顯示了河南求才若渴的強烈愿望，打破常規(guī)的創(chuàng)新魄力。

開辟高層次人才崗位聘用“直通車”。對公開招聘的全日制碩士以上學歷人員，符合崗位任職資格條件的，首次崗位聘用時可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。對引進的高層次專業(yè)技術(shù)人才，在沒有相應崗位情況下，可按照河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位有關(guān)規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位。事業(yè)單位引進的博士或副高級以上職稱的高層次人才可按規(guī)定直接確定相應崗位，其中約定試用期的，試用期包含在聘用合同期限內(nèi)。

開辟高級技師崗位管理“綠色通道”。對已取得高級技師資格的高技能人才，事業(yè)單位可根據(jù)崗位任職條件聘用至工勤技能一級崗位。無相應崗位空缺的單位，可采取設(shè)置特設(shè)崗位、崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整等方式予以解決。事業(yè)單位根據(jù)崗位任職條件和聘用程序可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

河南省人社廳負責人介紹，為給人才提供更好的環(huán)境，河南省還將進一步深化“放管服”改革，精簡備案環(huán)節(jié)，推進網(wǎng)上業(yè)務辦理。按照國家和河南省事業(yè)單位人事服務事項清單要求，進一步完善數(shù)據(jù)信息，運用大數(shù)據(jù)等手段，實現(xiàn)崗位設(shè)置、人員崗位備案等崗位管理事項的網(wǎng)上辦理，推動實現(xiàn)省市縣系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，切實提升辦事效率，減輕單位負擔。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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