中國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量全面提升

67%脫貧人口靠產(chǎn)業(yè)幫扶“摘窮帽”

本報(bào)電(記者高云才)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合8部門日前印發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)22個(gè)省份和832個(gè)貧困縣編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，推動(dòng)各地科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)人、人對(duì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著，產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量獲得新提升。記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，目前，全國(guó)92%的貧困戶已經(jīng)參與到帶動(dòng)作用明顯的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，已脫貧人口中主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧的占總數(shù)的67%。

主體活躍，帶貧能力進(jìn)一步提升，帶貧長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，貧困戶更多分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。目前，全國(guó)有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的貧困戶已超過(guò)2/3，12.6萬(wàn)個(gè)貧困村已發(fā)展農(nóng)民合作社26萬(wàn)個(gè)。

產(chǎn)銷對(duì)接，帶貧能力進(jìn)一步提升，供應(yīng)鏈不斷完善，營(yíng)銷企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市與貧困地區(qū)逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。2018年以來(lái)，為“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)舉辦11場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約超過(guò)270億元。

科技進(jìn)村，帶貧能力進(jìn)一步提升。科技為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧插上翅膀，科技支農(nóng)、務(wù)農(nóng)體系不斷完善。截至目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)全國(guó)貧困縣組建4100多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組，開展生產(chǎn)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。累計(jì)培訓(xùn)貧困地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)民超過(guò)100萬(wàn)人次，遴選推介產(chǎn)業(yè)扶貧范例，充分發(fā)揮典型引路作用。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要久久為功。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提升，完善聯(lián)貧帶貧機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化科技精準(zhǔn)幫扶，全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧工作質(zhì)量，為打牢脫貧基礎(chǔ)、鞏固脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

一方面，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接。引導(dǎo)各地由注重產(chǎn)業(yè)覆蓋向注重產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展轉(zhuǎn)變，兼顧非貧困村和非貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大對(duì)產(chǎn)后加工、主體培育、產(chǎn)品營(yíng)銷、科技服務(wù)的支持力度，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)園，讓就業(yè)崗位和增值收益更多留在貧困地區(qū)、留給貧困群眾。

另一方面，大力推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等帶貧模式，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)穩(wěn)定獲得更多收入。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前一些地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，從科學(xué)決策、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)保障等方面，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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