《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》發(fā)布 明確18個(gè)相關(guān)委辦局的學(xué)校安全工作職責(zé)

學(xué)校校門兩側(cè)50米禁止停車

學(xué)校周邊200米建立“安全區(qū)域”、校園門前100米禁止停放機(jī)動(dòng)車、校門要求24小時(shí)值守、學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……昨天，北京市人民政府新聞辦公室、北京市教委、北京市公安局、北京市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），九大章、100條規(guī)定，將全面規(guī)范北京各中小學(xué)及幼兒園方方面面安全管理工作。

學(xué)校周邊200米設(shè)“安全區(qū)”

校門口兩側(cè)50米禁止停車

據(jù)市教委主任劉宇輝介紹，《規(guī)定》首次明確了市區(qū)政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制、衛(wèi)生健康等18個(gè)相關(guān)委辦局的學(xué)校安全工作職責(zé)，明確學(xué)校日常安全管理的規(guī)范要求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，而在管理措施上也有多項(xiàng)突破。

如《規(guī)定》中明確，將在學(xué)校周邊200米建立“安全區(qū)域”，在這一安全區(qū)域里，將禁止新建對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施；禁止設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、歌舞娛樂、游藝娛樂、彩票專營(yíng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；禁止學(xué)校周邊無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)，并將依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物、不合格文體用具、兒童玩具的游商和攤點(diǎn)。

另外，對(duì)于學(xué)校周邊的安全管理，此次也有新的突破性規(guī)定。按照《規(guī)定》，學(xué)校校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動(dòng)車。據(jù)悉，今年北京還將加大對(duì)學(xué)校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度；規(guī)范設(shè)置學(xué)校門前及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)線、設(shè)施和科技監(jiān)控設(shè)備；優(yōu)化學(xué)校周邊交通組織形式和公交站點(diǎn)設(shè)置，完善道路公交設(shè)施。

學(xué)校安全將實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

校門要求24小時(shí)值守

對(duì)于學(xué)校安全管理工作的主體責(zé)任以及各項(xiàng)管理機(jī)制，此次發(fā)布的《規(guī)定》中也予以明確。按照《規(guī)定》，北京學(xué)校的安全工作將實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要求由學(xué)校校長(zhǎng)直接分管安全工作，學(xué)校可設(shè)一名校級(jí)干部協(xié)助校長(zhǎng)來(lái)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。

此外，還要求學(xué)校必須按照師生員工總?cè)藬?shù)1000人（不含）以下，至少配備6名專職保安員，有寄宿制的學(xué)校至少配備8名專職保安員；1000人（含）以上，每增加500人則至少增配1名專職保安員，有寄宿制學(xué)生的學(xué)校，每增加300人至少增配1名專職保安員。

學(xué)校要求實(shí)行封閉式管理，校門實(shí)行24小時(shí)值守，門衛(wèi)由配備專業(yè)器械的專職保安員持械上崗，校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施；實(shí)行外來(lái)人員出入校登記、檢查制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外車輛進(jìn)校，禁止將非教學(xué)用易燃易爆等危險(xiǎn)物品、有毒物品、管制器具和動(dòng)物等帶入校園。

發(fā)生學(xué)生傷亡事故，學(xué)校要按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)定，結(jié)合校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無(wú)過失責(zé)任保障機(jī)制，及時(shí)實(shí)施救助，并嚴(yán)禁借學(xué)生傷害事故，圍堵學(xué)校、毆打教職工、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等校鬧行為。

校園欺凌、實(shí)驗(yàn)室安全、勞務(wù)用工等問題寫入《規(guī)定》

“整份《規(guī)定》涉及九大章、100條內(nèi)容，我們總結(jié)了近幾年在學(xué)校安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)定了學(xué)校二十多項(xiàng)安全管理制度，保障可操作、可落實(shí)、可檢查。”劉宇輝介紹說(shuō)。縱觀此次出臺(tái)的這份安全管理規(guī)定，針對(duì)校園欺凌、學(xué)校用車、實(shí)驗(yàn)室安全管理、勞務(wù)用工等方方面面的問題，都作了規(guī)范要求，并出臺(tái)相關(guān)管理措施。

根據(jù)《規(guī)定》，各個(gè)學(xué)校都要建立防治校園欺凌和暴力工作制度；開展預(yù)防欺凌和暴力教育，嚴(yán)格學(xué)生日常行為管理；公開工作機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話；對(duì)欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，及時(shí)處置校園欺凌和暴力事件。

在學(xué)校車輛的使用管理方面，要求學(xué)校租用校外車輛組織師生參加活動(dòng)，須租用有資質(zhì)的租車服務(wù)單位的車輛，并簽訂租車安全責(zé)任書；校內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛或停放須與學(xué)生活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行物理隔離，如果校內(nèi)不具備這個(gè)條件，則必須禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。此外，校內(nèi)場(chǎng)地也不得租借用于校外機(jī)動(dòng)車輛的停放。

對(duì)于校園實(shí)驗(yàn)室的管理，《規(guī)定》也作出明確規(guī)范，要求嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程，規(guī)范儀器設(shè)備和藥品管理，并加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)廢物處置的規(guī)范化管理。

對(duì)于勞務(wù)用工，則要求學(xué)校建立起合法用工和內(nèi)部人員矛盾排查調(diào)處制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要與勞務(wù)用工人員開展談心談話，全面掌握教職工思想狀況，并定期開展心理健康和內(nèi)部矛盾排查。對(duì)于新錄用的教職工和外聘人員，要進(jìn)行身份核查和背景審查，不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人員、有精神病史人員入校工作。

文/本報(bào)記者 林艷

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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