成全免费高清完整版,国产网友自拍,欧美日韩无砖专区一中文字,日韩精品 有码 无码 国产

全部

兩名救援人員為救被困驢友犧牲 如何管住驢友的任性?

來源:南方日報

作者:

2019-09-09 10:37:09

藍天救援隊兩名志愿者為救被困驢友犧牲引發熱議:

如何管住任性的驢友?

9月3日清晨,深圳市殯儀館外,擠滿了身穿藍色制服、左胸掛白花的藍天救援隊隊員,他們從全國各地趕來送別犧牲隊友。南方日報記者 梁維春 攝

救援人員的犧牲,能否擋住任性驢友的腳步?

得知許挺秀、尹起賀犧牲的消息后,遍布全國的五千余名藍天救援隊志愿者的微信頭像都換成了灰色。8月24日晚,24名深圳驢友在廣東惠東縣白馬山溯溪時被困,其中1名女性驢友墜崖受傷,因傷勢嚴重無法移動。救援過程中,藍天救援隊志愿者許挺秀、尹起賀不幸犧牲。

9月3日清晨,擺滿花圈的深圳市殯儀館外,擠滿了身穿藍色制服、左胸掛白花的藍天救援隊隊員,他們從全國各地趕來,只為送犧牲隊友一程。“命比天大”,這是尹起賀生前的留言,也是隊員們志愿從事救援工作的樸素信念。

近年來,戶外活動的擁躉越來越多。追求個性、向往自然本身無錯,但不顧自身身體條件、訓練水平、探險難度的任性出行、瘋狂冒險,實屬不該。此次救援人員的犧牲,能否擋住任性驢友的腳步?

另外,為管住驢友的任性,國內景區如安徽黃山風景區,四川稻城亞丁、西嶺雪山景區、四姑娘山等開始試水有償救援,取得一定效果的同時,也引發部分輿論批評“這是把救援當生意”。

●南方日報記者 祁雷 陳伊純 吳珂 何雪峰 關喜如意 潘俊宇 周人果 通訊員 蔡鰲卿

1 誰在涉險?

廣東省消防救援總隊特勤大隊一中隊執勤中隊長助理鄭帥超當了8年消防員,迄今參與過多次山岳救援驢友任務。結合他的救援實踐分析,有的登山者對自己的技能、登山環境預估不準,以為掌握了叢林徒步的知識,就貿然進入森林,結果迷失了方向。被營救的被困驢友中,能稱得上專業的不多,大部分是愛好者,被困的原因多是沒有按照山區規定路線行走,而是選擇走小路或貿然去還未開放的區域。

路徑說:走小路或未開放區域

悲劇發生在8月24日。

當天,中央氣象臺已發布今年11號臺風“白鹿”黃色預警。上午惠州天氣晴朗,24名驢友就未取消去白馬山的行程。

白馬山是惠東第三高峰,在驢友圈小有名氣。24人被困當天,許挺秀、尹起賀等人恰好在惠州交流技能,接到求救信息后,大家就近趕赴現場救援。

8月25日凌晨開始,雨勢漸大,溪水暴漲。經驗豐富的許挺秀、尹起賀自愿為大家“斷后”。

最終,被困驢友全部獲救,但許挺秀、尹起賀二人卻沒來得及從洪水中突圍。

“爬到山頂往下看,溪谷像一條白鏈,如果救援隊沒有及時趕到,如果沒有許挺秀、尹起賀挨個教我們用繩索,我們所有人都會被沖走……”一名獲救驢友事后回憶。

這起事故再次暴露出部分驢友缺少戶外經驗和求生技能的問題。更有甚者,一些戶外活動組織者本身也沒有做好應急預案,組員很多也是臨時召集的,一旦出事,驢友自顧不暇、“驢頭”顧此失彼。

深圳藍天救援隊副隊長王長福參與過多次救援任務,結合過往經驗,他直言:“被困驢友絕大部分都是新人,對戶外完全不了解,在網上約一下就直接出發。”

廣州公安110指揮中心相關負責人也說:“驢友們野外活動能力參差不齊,部分領隊專業性也不夠,對探險山體的地形地貌了解不充分。”

“近年來,登高探險被視為親近自然、培養團隊合作精神、提高野外生存能力的一種途徑,逐漸得到學生群體認可。驢友中學生很多,但他們往往裝備不足,有的連GPS這樣的定位設備都沒有,一旦迷了路,連自己在哪里都說不清楚。”廣州公安110指揮中心相關負責人介紹。

而被困的原因多是沒有按照山區規定路線行走,而是選擇走小路或貿然去還未開放的區域。

天氣說:夏季多雨易發生山洪

據報道,廣東省自然保護區管理辦公室對下轄58個國家級和省級自然保護區不完全數據統計顯示,2011年至2016年,進入自然保護區的104769人次驢友中,遇險求救人次達205人次,13人遇難。

“就我們的救援情況來看,背后存在一定的季節性特點。一般來說,年底到次年年初天氣好,進山的人多,迷路、受傷的情況也隨之增加。夏季多雨,出事最多的情況是溯溪,此時還容易發生山洪,登山者墜河、被石頭砸傷及中暑等情況也時有發生。”王長福告訴南方日報記者。

在鄭帥超看來,由于氣候的關系,我省大部分地區冬天幾乎不會出現下雪封山的情況,加上境內山川秀美,一年四季都有登山者。上山的驢友多了,出事的概率就大了。

鄭帥超說,從地形地貌來看,森林山地警情占多數,巖石類山地警情偏少;從地域分布來看,我省肇慶、韶關、清遠、廣州等地因旅游資源豐富,事故多發。

2 誰在救援?

針對我省實際,今年8月,廣東省消防救援總隊綜合應急救援機動支隊成立,該支隊專門在韶關、肇慶支隊建成2支山岳(高空)救援大隊。值得一提的是,自2017年起,依托總隊特勤大隊組建成立了全省首支繩索救援專業隊,目前,專業隊現有10名消防員(全員取得IRATA一級國際認證)、1輛達到國際先進水平的救援車輛、各類裝備共計20套3000多件。

另據了解,目前深圳藍天救援隊有140余名隊員,其中約1/5是驢友出身。要成為一名預備隊員需要入隊12個月以上,且服務出勤率達30%或12個月累計達200小時以上。

誠如很多救援者所言,他們會有針對性地作出一些部署,但在殘酷的大自然面前,再多的準備都難保救援者和被救援者萬全。

難在搜:被困者說不清準確位置

當各級救援力量陸續抵達救援現場,面臨的第一道難關就是——搜。

“山野救援的難度主要在找人。一般沒有戶外經驗的人,進山迷路求救首先是打電話,但打電話的時候他們又沒辦法明確自己的位置。問他們經緯度,很多人不懂。問他們在哪里,就說在山里。問山里什么情況,就說山里到處都是樹、還有溪谷……搜索難度很大。”王長福說。

在鄭帥超看來,山林面積、天氣狀況、夜間視線等因素都會影響搜索。“如果聯系不上被困者,不能精確定位,搜索就會花很長時間。”鄭帥超說,如果被困者身上帶了手機,救援人員可以利用網絡技術進行定位。同時,還可以通過電話提醒被困者制造信號,如燃燒樹枝、打信號燈等,幫助縮小搜救范圍。

“雨霧天氣、手機沒信號、野外生存常識缺乏等因素疊加,容易讓被困驢友陷入恐慌,也更沒法配合搜救人員說明情況。”廣州公安110指揮中心相關負責人說,地方派出所往往不具備專業搜救設備,加上山體林密、地形復雜、未經開發山路多等因素,搜救難度不小。

如7月31日韶關曲江消防中隊在救援1名失足掉下懸崖的驢友過程中,中隊迅速派出1輛消防車搭載6名消防員趕赴現場,結果路走到一半就被未開發的山路堵住了去路。救援人員只能下車,一路披荊斬棘前行。

人命關天。在救援體系建設方面,各地各部門已有較成熟的處置流程。近年來,為提高救援搜索效率,我省消防部門還引入了科技手段,不再依靠人力進行地毯式搜索。在被困者傷情比較緊急的情況下,還會考慮采用直升機實施救援。然而,無論科技如何進步,一旦在高山密林中遇險,“找人”仍是最難的。

難在救:被困點地勢復雜難接近

找到被困者之后,救援人員的下一個難題就是——救。

“被困者所在區域通常地勢復雜、難以接近,要將其安全轉移出來很費時間和體力。”鄭帥超說。而被困驢友往往還存在摔傷、骨折、大出血昏迷等危急情況,救援人員在運送傷者前,還需要對其進行急救和包扎,“對于傷者,必須用擔架,救援難度更高。”

韶關乳源消防部門向筆者介紹了今年7月30日救援的一宗案例。當天,一隊大學師生進入省級自然保護區蕉窩嶺科考。當晚9時左右,消防部門接到求助,有2名師生被困山頂、2名女大學生由山頂進入谷底失聯。

最難救的是2名女大學生,其中1人已無法自行行走,從發現兩人的谷底到山頂,很多地方無路可走,有的坡度達70度以上,多功能擔架無法使用。消防員最終采取輪換背的方式,將傷者成功轉移。整個過程耗時近9小時。

救人過程中,危險可能隨時降臨。“在雨季,比如這次白馬山救援,過程中面臨的一大挑戰就是天氣惡劣,要時刻防范山洪。其他危險因素還包括夜間救援、現場地形復雜等。”王長福說。

為提高應對各類突發情況的能力,無論是專業救援隊伍還是民間公益救援組織,都要在大量模擬訓練和實際救援中不斷提高技能。

我省消防部門日常會針對性制定訓練計劃。比如,為了更好地救援傷者,會要求隊員掌握現場就地取材實施急救的能力,如用刀砍下樹枝來固定傷者骨折部位。

3 誰來買單?

救援成本高企,有的救援者甚至為此犧牲生命,誰為驢友的“任性”買單?

針對深圳藍天救援隊志愿者救人犧牲這一個案,北京大成(廣州)律師事務所律師劉偉淵認為,藍天救援隊是公益組織,救援隊員都是自愿加入,所以救援者對被救援者并無法律上的義務,由此構成無因管理的法律關系。根據我國《民法總則》規定,沒有法定的或者約定的義務,為避免他人受損失而進行管理的人,有權請求受益人償還由此支出的必要費用。

談成本:幾萬到幾十萬都有可能

每次救援背后,都是對公共資源的消耗——

2011年,14名驢友違規進入四川四姑娘山后失聯,數天營救花費超10萬

2015年,17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣長灘河自然保護區探險時被山洪圍困,當地組織600多人搜救,耗費10余萬元

今年6月,游客王某某擅自進入安徽黃山景區未開發開放區域被困,景區救援花費15227元

……

有人說,景區本身有門票收入作為彌補,還有人說,救人本身是政府和消防部門的天職,所以不應該考慮救援成本問題。二者姑且不論,對像藍天救援隊這樣的公益組織來說,救援成本絕對是一筆不小的負擔。

“救援成本一般涉及交通、食宿、保險、裝備的損耗等。對個人的救援成本有時會很高,幾萬到幾十萬都有可能。如果被救援的是一個團隊,救援環境稍微好一點,成本就會低很多。”王長福說,該隊每年用在救援上的成本至少在十幾萬元,還不包括訓練、裝備及隊員們的時間成本。

藍天救援隊參與的救援行動均為公益性質,救援隊資金主要來源為政府對緊急救援服務的行政采購和社會捐贈。目前困擾他們的首要問題仍是資金。

談收費:部分景區試水有償救援

公共資源不是免費午餐。今年6月,黃山風景區管委會要求王某某承擔3206元救援費用,成為《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》(以下簡稱《辦法》)實施一年半來,景區開出的首例有償救援收費單。

近5年的數據顯示,黃山景區每年救援救助300至400起,《辦法》實施近一年后,查處堵截驢友3批41人次,擅闖景區未開發開放區域驢友大大減少。

為管住驢友的任性,國內不少景區,如四川稻城亞丁、西嶺雪山景區、四姑娘山等,也開始試水有償救援。今年8月,四姑娘山景區也開出首份有償救援罰單,遭處罰的廣州籍男子周某被要求自行承擔3000元救援費用。

“野外救援與救援城市火災不同,后者是可能會危害公共安全的社會性突發事件,而前者則主要是由個人故意造成的,所以我認為對驢友救援產生的費用需其個人承擔。一出事,動用各方資源去救你,錢還不用你出,大家會更放肆。”劉偉淵認為。

雖然有償救援等舉措對勸阻任性驢友開始起到了作用,但就全國來看,實施這一制度的景區還是少數,多數仍在觀望。有分析認為,多數景區的“不作為”實際上是因為相關法律制度還不完善,怕引入有償救援后引發爭議。

談處罰:另一種有效的管控手段

對驢友的相關違法行為依法予以行政處罰,是另一種有效手段。

劉偉淵介紹,根據我國《自然保護區管理條例》規定,自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。其中,核心區禁止任何單位和個人進入。《條例》還規定,未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的,處100元以上5000元以下的罰款。

劉偉淵建議國家在立法層面對有償救援予以關注。據報道,全國政協委員、廣西壯族自治區高級人民法院副院長戴紅兵曾建議,把有償救援管理辦法納入國家立法計劃,對違規探險活動的管理部門、備案流程、救助主體、責任主體等問題予以明確,尤其是要細化遇險者自擔救援費用的情形及責任比例。

此外,對驢友本人而言,特別是“驢頭”來說,強化自我(團隊)的約束和管理更是應有之義。幾年前,《陜西省旅游條例》推出“驢友備案制”,規定組織驢友穿越秦嶺具有危險性的健身探險旅游活動,應提前5天備案,否則要處以最高5000元罰款。近年來,各地也在探討對任性驢友實施“黑名單”制度。

無論制度如何完善,珍愛自己、敬畏自然,才是對生命最好的保障。

近期事件

●7月9日 20多名驢友天黑找不到路,被困廣州從化黃茶園山

●7月31日 韶關曲江,1名男性驢友失足掉下懸崖,被困山中

●8月4日 2名驢友從惠東白馬山徒步至海豐縣蓮花山,途中迷路被困

●8月31日 陽江陽東區新洲鎮紫羅山森林公園,5名驢友在下山時迷路被困

記者手記:“驢行”雖美,切莫說走就走

許是9年前,民警張寧海犧牲的痛,讓黃山風景區至今無法忘懷。又或是其不堪任性驢友之擾——近5年,黃山景區每年投入直接救援經費在幾十萬至100多萬之間。去年1月1日,黃山景區在業界首推“有償救援實施辦法”。

放眼全國,更多的景區卻成為了沉默的多數。畢竟,中國傳統上就有著“救人一命勝造七級浮屠”的觀念,看到有人遇險很多人會自然而然挺身而出。加之,不少人批評,將救援與金錢掛鉤,是把救人當生意,有違景區和政府所應承擔的社會責任。

誠然,一方有難,八方支援。但前提是,所謂難,更多應是非可抗力造成的,這些情況,國家和社會自應不計成本施援手。但現實中,不少驢友遇險完全是因自身準備不足或完全沒有準備好造成的。記者2013年騎行川藏線時,就發現路上騎手比汽車還多,攀談時了解到,很多人只是聽說318沿線很美,根本沒做什么規劃就出發。對這類任性行為產生的后果,相關單位有沒有必要買單?值得探討。

對救援者來說,“人命關天”無疑是感懷人命可貴,和一定要把被困者救出來的決心。但對被救者來說,是否想過,救援者也是爹媽生養的普通人,如果因為你們的任性而丟了性命,誰能負責?奉勸任性的驢友,“驢行”雖美,切莫“說走就走”。祁雷

策劃統籌:伍青 祁雷 邵一弘

[責任編輯:楊凡、李娜]

想爆料?請登錄《陽光連線》( https://minsheng.iqilu.com/)、撥打新聞熱線0531-66661234或96678,或登錄齊魯網官方微博(@齊魯網)提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052,誠邀合作伙伴。

廣州海關退運644噸“洋垃圾” 為近年來退運數量之最

廣州海關退運644噸“洋垃圾”。通訊員關悅)8日,記者從廣州海關了解到,近日廣州海關退運一起走私固體廢物案涉案鋁灰渣,共計644噸[詳細]
廣州日報 2019-09-09

校園書店如何“重生”?守正創新是成功關鍵

校園書店如何“重生”。前不久,教育部下發《關于進一步支持高校校園實體書店發展的指導意見》,要求國內各高校應至少有一所圖書經營品種、...[詳細]
工人日報 2019-09-09

北京東六環入地工程16公里 地面將建自行車高速路

北京東六環入地工程16公里。王海燕)通州區委書記曾贊榮日前對外通報了東六環入地、北京環球主題公園等北京城市副中心重大工程的最新進展情...[詳細]
北京日報 2019-09-09

12萬美元莫名進賬戶!美夫妻瘋狂購物惹上官司

12萬美元莫名進賬戶。近日,他們出庭受審,而后分別上交2.5萬美元的保釋金[詳細]
中國新聞網 2019-09-09

第13號臺風“玲玲”致韓國27人傷亡 近萬設施受損

第13號臺風“玲玲”致韓國27人傷亡。韓國中央災難安全對策本部表示,全國各地正在全力開展各項災后恢復重建工作[詳細]
中國新聞網 2019-09-09

機票差額去哪兒了?代理商違規 機票退一賠三

機票差額去哪兒了。代理商違規[詳細]
錢江晚報 2019-09-09

國務院第二督查組舉行部分全國兩會代表委員座談會

推動政策落實本報記者。鑫“從我們企業來看,去年繳納稅費3.5億元,今年預計減稅降費1.2億元[詳細]
人民日報 2019-09-09
版權所有: 齊魯網 All Rights Reserved
魯ICP備09062847號-1 網上傳播視聽節目許可證1503009 互聯網新聞信息服務許可證37120170002
通訊地址:山東省濟南市經十路18567號  郵編:250062
技術支持:山東廣電信通網絡運營有限公司