原標(biāo)題：讓“蒼洱毓秀”永駐人間——國(guó)務(wù)院督查組回訪大理洱海

新華社昆明9月12日電（記者字強(qiáng)）金秋時(shí)節(jié)，蒼山洱海之間，人和景明。眼下的洱海水，比幾年前更清澈。

“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈。”2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在云南大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村了解洱海生態(tài)保護(hù)情況時(shí)，和鄉(xiāng)親們拉家常，與當(dāng)?shù)馗刹亢嫌?，叮囑“一定要把洱海保護(hù)好”。

四年過(guò)去了，洱海保護(hù)治理成效如何？國(guó)務(wù)院第六次大督查第十四督查組沿著總書(shū)記的足跡，調(diào)研核查大理保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展的探索和實(shí)踐。

洱海，是云南省第二大淡水湖。上世紀(jì)八十年代起，流域內(nèi)人口不斷增長(zhǎng)、旅游業(yè)飛速發(fā)展，洱海流域污染負(fù)荷快速增加。洱海經(jīng)歷了從貧營(yíng)養(yǎng)湖泊向中營(yíng)養(yǎng)湖泊再到富營(yíng)養(yǎng)湖泊的演變，出現(xiàn)了藍(lán)藻大面積聚集和暴發(fā)。

為留住“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景，大理州開(kāi)啟洱海保護(hù)治理?yè)尵饶Ｊ?，開(kāi)展村鎮(zhèn)“兩污”治理、流域“兩違”整治、農(nóng)業(yè)面源污染減量等洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”。

治理洱海，投入很關(guān)鍵。督查組了解到，云南舉全省之力保護(hù)好洱海。省長(zhǎng)擔(dān)任洱海省級(jí)“湖長(zhǎng)”，建立起各級(jí)職能部門(mén)參與的工作機(jī)制，省級(jí)財(cái)政給予6億元定向補(bǔ)助，省級(jí)部門(mén)給予3億元專項(xiàng)補(bǔ)助。2015年至2019年7月，大理累計(jì)投入洱海保護(hù)資金183億元，構(gòu)建覆蓋全流域的截污治污體系。

大理引入社會(huì)資本，實(shí)施洱海環(huán)湖截污工程PPP項(xiàng)目，建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，截?cái)嗌钗鬯娃r(nóng)業(yè)面源污水進(jìn)入洱海，并對(duì)污水凈化處理，循環(huán)再利用。

目前，大理已建成19座污水處理廠、135座農(nóng)村污水處理設(shè)施、12萬(wàn)個(gè)化糞池、4461.6公里污水收集管網(wǎng)，日收集處理900噸生活垃圾無(wú)害化處置系統(tǒng)全天候運(yùn)行，洱海流域城鄉(xiāng)生活污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。已實(shí)施252公里入湖河道生態(tài)治理，今年將全面消除洱海流域27條主要入湖河流Ⅴ類及以下水體。

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)?！贝罄碇菸瘯?shū)記陳堅(jiān)表示，大理州堅(jiān)持在生態(tài)優(yōu)先下促進(jìn)綠色發(fā)展，在綠色發(fā)展中落實(shí)生態(tài)優(yōu)先。

督查組了解到，大理劃定總面積為321.8平方公里的洱海核心保護(hù)區(qū)，全面停止海東開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，關(guān)停洱海周邊客棧餐飲，拆除4.8萬(wàn)平方米違章建筑，加快位于流域外的大理新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和人口向流域外轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，完成環(huán)湖1806戶生態(tài)搬遷，并同步建設(shè)5800多畝環(huán)湖生態(tài)濕地和緩沖帶。洱海流域?qū)崿F(xiàn)禁止種植以大蒜為重點(diǎn)的大肥大水農(nóng)作物，轉(zhuǎn)向發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

呵護(hù)洱海，離不開(kāi)全民參與。目前，除了洱海流域1000多位基層河長(zhǎng)每天巡河，周邊村民都自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，參與保護(hù)。

古生村村民李德昌的家就在洱海邊，四年來(lái)，他心里一直牢記總書(shū)記的囑托，每天都注意觀察洱海水質(zhì)的變化。“只要有時(shí)間，我都會(huì)打掃灘地上的生活垃圾，打撈近岸的死亡水生植物和水藻。”李德昌說(shuō)。

如今，李德昌的心情越來(lái)越好——洱海水質(zhì)好多了。生態(tài)環(huán)境部公布的2018年全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，洱海全年水質(zhì)為優(yōu)。今年前5個(gè)月，洱海全湖水質(zhì)均為Ⅱ類，6月到8月為Ⅲ類。

第十四督查組在實(shí)地督查時(shí)指出，洱海治理已經(jīng)取得了明顯成效，下一步還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，以系統(tǒng)性的思維進(jìn)行全面治理，更加有效發(fā)揮社會(huì)資本作用，在鞏固洱海污染防治成效基礎(chǔ)上，著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓蒼山洱海美景永駐人間。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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