央視網消息（新聞聯播）：黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全面深化改革深入推進，取得重大成效，給人民群眾生活帶來了巨大變化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。從今天（24日）開始，新聞聯播推出《改革落實在基層》專欄，報道我們身邊的改革生動實踐和生活變化。

今天來看湖南省花垣縣探索農村基層治理模式，使當地農村煥發出勃勃生機。

國慶臨近，湖南花垣縣的導游龍金麗格外忙活，除了接待游客，她還忙著練苗鼓，趕制苗繡。

但在六年前，十八洞村因為地處大山深處，環境閉塞，是個遠近聞名的窮村。2014年，縣里開展精準脫貧工作，發現村民們的“等靠要”思想是一大難題。

在中央深改組第七次會議上，習近平總書記強調，要善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點。

按照總書記的要求，針對基層黨組織渙散，村民缺乏內生動力的狀況，十八洞村以組建“互助小組”作為改革切入點，由31名黨員、10名入黨積極分子擔任小組長，在雙向選擇的基礎上，以1戶黨員聯系互助5戶群眾的形式，組建互助小組，在“理想信念、產業發展、鄉風文明、鄰里和諧、綠色家園”五個方面開展互助。

互助小組成立幾年來，小組成員有的進城實現了勞動力轉移就業，有的加入了苗繡合作社，有的參與了村里的特色農產品種養殖。2016年，花垣縣十八洞村實現整村脫貧出列。

湖南花垣縣將十八洞經驗提煉推廣，以黨員和群眾建立“互助五興”小組為基本單元，“學習互助興思想、生產互助興產業、鄉風互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園。”

目前，“互助五興”模式已100%覆蓋花垣縣233個村、社區，5520個互助小組長，聯結群眾2萬多戶，黨建引領脫貧攻堅取得新成效，貧困發生率由2014年的28.6%下降到2018年的4.5%。

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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