來源:新華網
2019-10-17 09:48:10
由國家互聯(lián)網信息辦公室和浙江省人民政府共同舉辦的第六屆世界互聯(lián)網大會將于10月20日至22日在浙江烏鎮(zhèn)召開。本次大會以“智能互聯(lián) 開放合作——攜手共建網絡空間命運共同體”為主題,聚焦“科學與技術”“產業(yè)與經濟”等四大重點板塊,共設置20個分論壇。論壇議題涵蓋人工智能、5G、開源芯片等科技熱點,以及產業(yè)數(shù)字化、金融科技、工業(yè)互聯(lián)網等產業(yè)前沿。如何助推全球互聯(lián)網合作創(chuàng)新,激發(fā)互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)活力?怎樣推進數(shù)字經濟發(fā)展,培育發(fā)展新動能?帶著這些問題,記者日前采訪了浙江省人民政府黨組成員、副省長高興夫。
高興夫表示,習近平總書記指出,當今世界,科技革命和產業(yè)變革日新月異,數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產生活方式,對各國經濟社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要論述和黨中央、國務院的決策部署,在創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下,加快發(fā)展數(shù)字經濟,推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,引導數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,推動經濟高質量發(fā)展。以高度的政治責任感,改革體制機制,保障資源要素,搶占全球數(shù)字經濟發(fā)展制高點,努力構建以數(shù)字經濟為核心、新經濟為引領的現(xiàn)代化經濟體系。
全國統(tǒng)籌布局。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌科技、產業(yè)布局,協(xié)同發(fā)展,彰顯特色。統(tǒng)籌京津冀、長三角、粵港澳等重點地區(qū),發(fā)揮特色、增強優(yōu)勢,形成在國際競爭中贏得優(yōu)勢的新高地。統(tǒng)籌創(chuàng)新載體、人才等要素,謀劃布局建設國家實驗室,培育引進全球領軍型創(chuàng)新團隊,形成全球領先的研發(fā)實力。統(tǒng)籌數(shù)字產業(yè)化與產業(yè)數(shù)字化,深化供給側結構性改革,在核心技術突破、新興產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、新型貿易中心和新興金融中心建設、數(shù)據資源開放共享、創(chuàng)新生態(tài)建設、擴大開放合作等方面,全面扎實推進,形成整體優(yōu)勢。用好世界互聯(lián)網大會、世界人工智能大會等全球性平臺,突出特色主題,開展科技、產業(yè)與資本合作,打造生態(tài),增強輻射帶動能力。
實施關鍵核心技術攻關計劃。補齊數(shù)字科技短板,迫在眉睫,刻不容緩。要充分發(fā)揮在黨的堅強領導下集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,統(tǒng)一組織實施攻關。由國家有關部門統(tǒng)一組織,從政府與企業(yè)兩個層面,全面梳理網絡信息、高端設備與工藝、新材料等數(shù)字經濟領域關鍵核心技術,形成科技攻關清單。由龍頭企業(yè)和科研大平臺分別牽頭,統(tǒng)籌全國相關領域有創(chuàng)新突破能力的高等院校、科研院所、研發(fā)平臺的創(chuàng)新資源,以及產業(yè)鏈上下游企業(yè)等創(chuàng)新主體,開展聯(lián)合攻關。加大基礎研究投入,堅持長短結合,加快補齊近期短板,著眼長遠培育基礎研究能力。設立國家重點研發(fā)攻關專項,國家、省、市、縣和企業(yè)共同支持,形成合力,探索市場經濟條件下的舉國科研攻關體制。
打造國家數(shù)字科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。在全國范圍內統(tǒng)籌企業(yè)、高校、研發(fā)機構、用戶、資本、人才、政府、中介、環(huán)境、基礎設施等創(chuàng)新支撐要素,構建各方聯(lián)動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。建設一批具有世界頂級硬件條件,能夠吸引全世界科學家來華開展研究工作的大科學裝置。構建完善數(shù)字經濟領域開源平臺體系,如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等。加強前沿基礎研究和應用基礎研究布局,組織共性技術創(chuàng)新。引育數(shù)字經濟高端人才,突出“高精尖缺”導向,建立立體式人才培育體系,改善人才培養(yǎng)結構。
構建安全可控的產業(yè)生態(tài)。突出重點產業(yè)、關鍵技術,梳理需求清單、供給清單和應用清單,明確要求,落實責任,擴大新產品應用。支持整機企業(yè)牽頭,建立產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作機制,組織材料、零件、部件、配套、整機等生產企業(yè)進行對接。強化基礎,鼓勵龍頭企業(yè)推出擁有自主知識產權的服務器、PC、手機、云計算、物聯(lián)網等的操作系統(tǒng),加快安全可控系統(tǒng)軟硬件生態(tài)系統(tǒng)建設。完善相關政策措施。
改革完善體制機制。按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的要求,加強制度供給,構建政府管平臺、平臺管企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及公眾共同參與的多方治理機制,建立政府、平臺、用戶互動的治理模式。深化“放管服”改革,加快政府數(shù)字化轉型。推動數(shù)字經濟地方立法,加快清理修訂不適應數(shù)字經濟發(fā)展的相關法規(guī)政策。建立包容審慎監(jiān)管機制,著力消除阻礙新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經營性壁壘。強化安全保障,充分考慮國家數(shù)據安全與數(shù)字主權等問題。
保障相關資源要素。推動數(shù)據資源的整合開發(fā)、開放共享,政府與企業(yè)合力促進大數(shù)據創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經濟發(fā)展所需的土地、金融、能耗、排放、財政等資源要素要優(yōu)先保障,對比較優(yōu)勢突出的地區(qū)要給予適當傾斜。擴大用地占補平衡的跨省統(tǒng)籌力度,探索用能權、排放權等的跨省統(tǒng)籌辦法,突破現(xiàn)行管理體制。根據不同地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展的迫切需要,加快部署新型互聯(lián)網交換中心和擴容國際出口通道、骨干直聯(lián)點等信息基礎設施,突破網絡瓶頸制約。
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