“熱愛(ài)祖國(guó)就要從熱愛(ài)祖國(guó)的千山萬(wàn)水、一草一木開(kāi)始，熱愛(ài)祖國(guó)就要從保護(hù)我們的空氣、保護(hù)我們的土地開(kāi)始。”10月28日上午，在“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 我是行動(dòng)者”2019年河北省大中小學(xué)系列宣傳教育活動(dòng)主場(chǎng)啟動(dòng)儀式上，一位學(xué)生的演講引起了在場(chǎng)師生的共鳴。

不僅河北，放眼全國(guó)，不只大氣，還有水土，保護(hù)環(huán)境愈發(fā)成為人們的共識(shí)。特別是黨的十八大以來(lái)，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開(kāi)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好

2018年6月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，對(duì)堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等提出了明確要求。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)拉開(kāi)帷幕后，我國(guó)大氣污染治理取得了明顯成效。第一批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)的74個(gè)重點(diǎn)城市，2018年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降了41.7%，重污染天氣影響的范圍、發(fā)生的頻次以及每次發(fā)生的嚴(yán)重程度都明顯減輕。

“與世界上很多國(guó)家相比，這些年中國(guó)對(duì)大氣污染治理的重視程度之高、治理力度之大、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快都是較為罕見(jiàn)的。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示。

水污染防治工作也取得新的積極進(jìn)展。通過(guò)開(kāi)展黃河流域污染治理，2018年黃河流域好于Ⅲ類(lèi)水的比例提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。消除黑臭水體行動(dòng)在全國(guó)地級(jí)市展開(kāi)，截至今年5月，全國(guó)259個(gè)地級(jí)城市黑臭水體數(shù)量1807個(gè)，消除比例72.1%。

此外，生態(tài)環(huán)境部基本完成全國(guó)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，在禁止洋垃圾入境方面也卓有成效，全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量同比減少46.5%。

　　從“小環(huán)保”到“大環(huán)保”

今年初，最高檢和生態(tài)環(huán)境部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，就在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合、合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)形成協(xié)作意見(jiàn)。

這是我國(guó)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合的典型例子。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展成效明顯，其中一個(gè)重要的原因就是“小環(huán)保”變成了“大環(huán)保”。

過(guò)去一講環(huán)保，就是環(huán)保部門(mén)一家單打獨(dú)斗，小馬拉大車(chē)。現(xiàn)在情況完全變了，大家都積極參與，積極工作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

黨的十八大以來(lái)，省級(jí)以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂管等改革舉措加快推進(jìn)。2018年3月組建生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，并整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)更加優(yōu)化強(qiáng)化。

此外，明確各級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，明確各有關(guān)部門(mén)按照“一崗雙責(zé)”的要求，管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的也得管環(huán)保，將過(guò)去的“小環(huán)保”變成今天的“大環(huán)保”。

“眾人拾柴火焰高，齊抓共管就能見(jiàn)成效。”李干杰說(shuō)。

　　中央督察啃下“硬骨頭”

在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察功不可沒(méi)。

這項(xiàng)重大制度在2015年展開(kāi)，到2018年底完成第一輪，用了3年時(shí)間。從今年開(kāi)始，生態(tài)環(huán)境部將用4年時(shí)間開(kāi)展第二輪督察。

隨著中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的深入，各地各部門(mén)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性變化，工作責(zé)任體系初步建立起來(lái)，工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，還推動(dòng)解決一大批問(wèn)題。

第一輪督察解決老百姓身邊的問(wèn)題大約15萬(wàn)個(gè)，并且通過(guò)督察報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)督察等方式，推動(dòng)各地解決了2100多個(gè)比較大的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

今年開(kāi)始的第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，共交辦群眾舉報(bào)問(wèn)題約1.89萬(wàn)件，截至9月25日，已辦結(jié)10202件，階段辦結(jié)4373件，責(zé)令8711家企業(yè)進(jìn)行整改，立案查處企業(yè)3088家，處罰金額約21016.83萬(wàn)元。

“民眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。”李干杰說(shuō)，我們將堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瑾）

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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