站在巨大利益的對立面，除了禁令，恐怕還要想點別的辦法才能實現政策目標。

網售禁令之下，電子煙為何難下架

面對網售電子煙亂象，11月1日，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局聯合發文，要求電子煙企業不得網售電子煙，敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪，并將電子煙產品及時下架。

但據中國之聲記者調查，許多電商平臺并沒有將電子煙下架，多款品牌甚至積極高調地搞起了“雙11”大促銷。

近年來，電子煙在國內日益流行，市場份額有所提升。作為傳統卷煙的替代品，電子煙的推廣對減少卷煙危害有一定幫助。但由于行業自律和監管相對滯后，眼下電子煙市場也存在不少亂象。

其中最為人詬病的地方，是在青少年群體中引發模仿行為，部分青少年因為好奇、新潮，沾染上吸電子煙的習慣。在校園周邊，也有店家無視禁令，向青少年兜售電子煙。此外，在北京、杭州等禁煙城市，部分人群公開在公共場合吸電子煙，引來不少投訴。而實際上，在這些禁煙城市，電子煙和卷煙一樣都是不能在公共場所吸的。兩部門聯合發文，其用意就在于加強監管，遏制電子煙造成危害的勢頭。

但是，為何在禁令之下，電子煙卻仍然大行其道？

有些商家說，自己賣的是電子煙(棒)而不賣煙彈，并不違反禁令。還有些商家認為，禁令是禁止向青少年出售電子煙，而不是一律禁止出售電子煙，所以用不著下架。

對相關禁令的理解不一，造成了市場的誤讀。這需要有關部門進一步明確下架電子煙產品的具體操作要求。

從市場反應來講，無論商家、廠家還是平臺，都不是很干脆地下架產品。這除了心存僥幸的心理作祟，也從側面反映出，這個行業關系著不小的利益，很多人不肯放手。

電子煙行業剛剛興起沒幾年，卻已牽扯到很多利益。近年來電子煙儼然成為資本投資的熱點，大量風投進入。這些投資人，當然不甘心自己的投資打水漂。

而在這個利益鏈條上，有商家到廠家、平臺等多方市場主體。賣出一個電子煙棒，意味著用戶后續要不斷購買煙彈，需求源源不斷。而從卷煙的龐大市場來看，哪怕電子煙能夠搶到10%的份額，就是非?？捎^的銷量。所以，政策層面不能低估了這其中激烈的利益博弈。

站在巨大利益的對立面，除了禁令，恐怕還要想點別的辦法才能實現政策目標。

我們暫且不論電子煙究竟健康不健康。但它在全球消費量越來越大，是一個客觀現實。國內傳統卷煙企業是不是應該積極參與市場研發，加快自身轉型，這樣才能在未來市場競爭中占有主動權。

本報評論員 魏英杰

[責任編輯：楊凡、路偉]

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