【編者按】 為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，中國證監(jiān)會正在積極推進(jìn)全面深化資本市場改革，提出了當(dāng)前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務(wù)。對資本市場來說，這是一場基礎(chǔ)性、深入性、長期性的改革攻堅戰(zhàn)。從今天起，本報推出系列評論“資本市場全面深改縱深談”，敬請關(guān)注。

前不久，中國證監(jiān)會提出了當(dāng)前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務(wù)，相關(guān)舉措正在密集落地。可以想見，從當(dāng)前到未來幾年，將是全面深化資本市場改革的重要窗口期。

一是黨中央、國務(wù)院對資本市場前所未有地高度重視，資本市場在經(jīng)濟金融運行中地位、作用得到重大提升。黨的十八大以來，中央對資本市場高度重視。中央經(jīng)濟工作會議提出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，這為新時代資本市場發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，考量著資本市場對中國經(jīng)濟的支撐能力，要求更好地發(fā)揮資本市場配置資源、資產(chǎn)定價、管理風(fēng)險的獨特優(yōu)勢，肩負(fù)起增加居民投資選擇、發(fā)展直接融資、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和提升國家金融國際競爭力的使命和責(zé)任。

二是資本市場基礎(chǔ)制度亟待改善。我國資本市場發(fā)展已走到了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵期。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在于解決資本市場與信貸市場，直接融資與間接融資發(fā)展的不平衡。目前，在我國企業(yè)融資存量中，貸款、債券、股票之比大概是3∶1∶1。未來以直接融資為主的金融迎來重大發(fā)展機遇，資本市場大有可為，且一定要有所為。然而，即使我國股票、債券、期貨市場規(guī)模位居世界前列，資本市場積聚了一定的發(fā)展勢能，但是其結(jié)構(gòu)性和體制性問題仍然廣泛存在，跟不上實體經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求。其中，發(fā)展不充分是主要矛盾。

從融資端看，直接融資特別是股權(quán)融資的比重偏低。從投資端看，資本市場提供的產(chǎn)品和服務(wù)不夠。我國人均GDP即將超過1萬美元，居民理財需求非常旺盛，但目前證券類的配置占比偏低；從市場結(jié)構(gòu)來看，雖已建立起多層次資本市場的基本框架，但各市場之間發(fā)展不協(xié)同；從上市公司結(jié)構(gòu)看，新經(jīng)濟企業(yè)占比不高，整體資產(chǎn)質(zhì)量不高；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，缺少具有國際影響力的投行和財富管理機構(gòu)，整個資本市場生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈比較薄弱。此外，違規(guī)違法成本過低，市場誠信環(huán)境不足的亂象屢禁不止。這些問題的解決，需要以時不我待的緊迫感，切實改善資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)。

三是資本市場進(jìn)一步開放格局還在加速形成。我國作為全球第一大貿(mào)易國、第二大消費市場，迫切需要支持符合條件的企業(yè)利用境內(nèi)外兩個市場兩種資源融資發(fā)展，著力提升我國在全球新一輪產(chǎn)業(yè)要素資源配置中的地位和競爭力。隨著中國金融體系進(jìn)一步擴大開放，資本市場將更加緊密地融入全球金融市場。開放倒逼改革，積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，資本市場亟需進(jìn)行由大到強的轉(zhuǎn)型。

四是當(dāng)前市場運行相對平穩(wěn)，提供了改革的有利時機。對于長期存在的體制機制問題，要搶抓機遇，進(jìn)行一個基礎(chǔ)性的、深入性的、長期性的改革，而不能久拖不決，也不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。唯有全面深化改革，才能釋放改革紅利，完善市場穩(wěn)定運行的內(nèi)生機制，為市場的健康發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展動力。

在新時代，要以“功成不必在我”的精神境界、以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住資本市場全面深化改革的重要窗口期，堅決扛起新時代賦予的使命和責(zé)任，敢于刀刃向內(nèi)，堅持問題導(dǎo)向，保持定力，日拱一卒，就一定能夠積小勝為大勝，實現(xiàn)資本市場從量變到質(zhì)變的華麗“蝶變”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 祝惠春）

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。