生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，生態文明理念日益深入人心，推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

將生態文明建設納入一個政黨特別是執政黨的行動綱領，中國共產黨在全世界是第一個。這充分體現了我們黨對生態文明建設的高度重視和戰略謀劃，順應了人民群眾對美好生活的熱切期待，彰顯了堅持和完善生態文明制度體系在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要意義，亦彰顯了我們黨的初心和使命。

彰顯以人民為中心的發展思想

我們黨始終把人民立場作為黨的根本政治立場，始終把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為初心和使命，始終把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，讓人民群眾不斷有切切實實的獲得感幸福感安全感，并將以人民為中心的發展理念貫徹到治國理政全部活動之中。良好的生態環境，直接關乎人民群眾的切身利益，關乎人民群眾的生活質量和水平，關系到中華民族的永續發展。從這個角度看，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾對優美生態環境的需要日益凸顯，熱切期盼加快提高生態環境質量。人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境的要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環境問題日益成為重要的民生問題。過去，人民群眾“盼溫飽”，現在“盼環保”；過去“求生存”，現在“求生態”。

人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標。習近平總書記強調，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。黨的十九大報告提出，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。我們黨要求黨員領導干部深刻認識到良好生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，要堅持生態惠民、生態利民、生態為民，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物；要推動形成綠色發展方式和生活方式，走綠色發展之路，讓子孫后代既能享有豐富的物質財富，又能夠在良好的環境中生產生活；要重點解決損害群眾健康的突出環境問題，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，從人民群眾最關注的環境問題抓起，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

可以說，高度重視生態文明建設，體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，積極回應人民群眾的美好生活需要。

彰顯治國理政的基本方式

依法執政是我們黨治國理政的基本方式。更好地保護生態環境、實現中華民族的永續發展，同樣需要依靠制度和法治。

改革開放以來，我國經濟發展取得巨大成就，也積累了大量生態環境問題，這些問題許多都與體制不完善、機制不健全、法治不完備有關。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設、法治建設作為推進生態文明建設的重中之重，加快制度創新，強化制度執行。在黨的領導下，我國污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有，相繼制訂了環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環境影響評價法、環境保護稅法、土壤污染防治法等，建立健全資源生態環境管理制度、國土空間開發保護制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值、代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，大大強化了法律法規和制度約束的作用，環境保護法律法規的“牙齒”更利，有法必依的法治氛圍正在形成。正如習近平總書記所強調的，“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，才能為生態文明建設提供可靠保障。

未來，我國環境保護法規政策的落實、生態文明建設責任制的執行將更加有力，法治對生態環境治理的引領、規范和保障作用將進一步加強。以制度建設、法治建設推進生態文明建設的有力行動，亦將進一步彰顯我們黨依法執政的良好形象。

彰顯責任擔當的執政品格

人類生活在同一個地球村里，環境問題不是哪一個國家、哪一個地區的問題，而是全球性問題，維護生態安全日益成為全人類的共同任務。中國日益走近世界舞臺的中央，世界對中國的關注，從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦；中國對世界的影響，從未像今天這樣全面、深刻、長遠。中國共產黨是我國的執政黨，正團結帶領全國各族人民同國際社會一道，積極應對環境問題，盡己所能承擔責任，大力推進生態文明建設，為全人類的可持續發展作出貢獻。

面對國際社會對生態文明建設的共同關注，習近平總書記提出構建人類命運共同體，強調要建立持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，為守護人類共同家園提供中國智慧和中國方案。構建人類命運共同體包括方方面面的內容，生態環境保護和可持續發展是其中的重要組成部分。黨的十八大以來，我們黨與世界其他政黨共謀全球生態文明建設，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作，實施積極應對氣候變化國家戰略，推動和引導構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

在中國共產黨的領導下，我國不但努力解決自身環境問題，也為解決全球性環境問題承擔責任并付出努力，贏得國際社會的高度贊譽。2013年至2018年，我國完成造林0.4億公頃，森林面積達2.15億公頃；草原生態環境持續惡化勢頭得到遏制，綜合植被蓋度超過55.7%；啟動沙化土地封禁保護區等試點，荒漠化、沙化土地面積持續縮減。與此同時，加大化解過剩產能和淘汰落后產能的工作力度，單位GDP能耗不斷降低，能源消費結構發生積極變化，資源能源效率不斷提升，成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。一系列努力和成就對世界各國共同保護環境具有示范作用，亦不斷夯實和彰顯了中國共產黨責任擔當的執政形象。

（執筆：廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 岳 理）

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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