新華社北京12月5日電（記者胡璐）2015年以來，我國國家公園體制試點工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，在理順管理體制、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。目前已基本完成頂層設(shè)計，實現(xiàn)國家公園和自然保護(hù)地統(tǒng)一管理。

這是記者5日在全國國家公園體制試點工作會議上了解到的。

國家林草局局長張建龍在會上說，各試點區(qū)組建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，基本建立起分級管理架構(gòu)，形成以東北虎豹國家公園為代表的中央直管模式，以大熊貓和祁連山國家公園為代表的中央和省級政府共同管理模式，以三江源和海南熱帶雨林國家公園為代表的中央委托省級政府管理模式。自然資源所有權(quán)邊界劃定和確權(quán)登記工作基本完成。

試點區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)地整合劃入國家公園范圍，實行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，并堅持把生態(tài)保護(hù)擺在第一位，生態(tài)保護(hù)成效明顯。神農(nóng)架試點區(qū)新建25處野生動物通道。武夷山試點區(qū)整治違法違規(guī)茶山7300畝，完成生態(tài)修復(fù)6500畝，拆除違規(guī)建設(shè)39處，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。錢江源試點區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率明顯提升，水資源質(zhì)量逐年上升。

國家公園體制試點涉及面廣、政策性強(qiáng)，現(xiàn)在距離2020年完成試點任務(wù)只有一年的時間。張建龍說，要建立穩(wěn)定統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善的管理體制和高效的運(yùn)行機(jī)制，做好國家公園試點區(qū)自然資源資產(chǎn)的確權(quán)、登記工作，實現(xiàn)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。

同時科學(xué)編制國家公園空間布局方案和總體發(fā)展規(guī)劃，合理確定國家公園建設(shè)數(shù)量和規(guī)模。重點推動以保護(hù)青藏高原“亞洲水塔”“中華水塔”生態(tài)服務(wù)功能為目的的“地球第三極”國家公園群建設(shè)，突出長江、黃河等重要生態(tài)安全屏障保護(hù)，將名山大川、重要的湖泊海域等作為國家公園設(shè)立優(yōu)先區(qū)域，將具有國家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性的最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)納入國家公園體系，實行整體保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)，并積極推動建立資金保障長效機(jī)制。

明年下半年，國家林草局將組織開展試點驗收工作，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的，正式設(shè)立國家公園。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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