11月23日，周六，雪后刮起七八級大風。大連瑞谷科技有限公司董事長姜永君還是開車到廠區(qū)例行巡查。機器轟鳴聲中，一批黃燦燦的銅合金軸承保持架正在打包裝運。“明年5億元的訂單已經(jīng)飽和，準備再投1.5億元擴大產(chǎn)能!”

盡管經(jīng)濟面臨下行壓力，國際市場不確定性因素增多，遼寧民間投資卻勢頭不減，成為拉動遼寧經(jīng)濟增長、釋放發(fā)展活力的火車頭。

大珠小珠落玉盤，民間投資“動靜”大

“118%!”

幾次“賣關(guān)子”之后，大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的負責同志說出了今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值的增速。隨著5月份恒力石化2000萬噸/年煉化一體化項目全面投產(chǎn)，從前產(chǎn)業(yè)單一的小島發(fā)展前景豁然開朗。“圍繞這個龍頭項目，我們推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向高端、集群發(fā)展。島上‘項目儲備有梯隊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有后勁’，經(jīng)濟總量和實際財政收入有望連續(xù)三年翻番!”

如今，民間投資已成為遼寧投資的主力軍。今年前三季度，全省民間投資同比增長2.4%，占固定資產(chǎn)投資的67.5%。新增民營經(jīng)濟市場主體52.2萬戶，占全省新增市場主體總數(shù)的97.97%。

不僅增勢不減，遼寧的民間投資還亮點紛呈。

——依托“飛地經(jīng)濟”，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

“設(shè)備停電1分鐘以上，幾百萬元的產(chǎn)品將全部報廢，造成的訂單延后更是嚴重損害企業(yè)信譽。”突然接到供電檢修通知，遼寧朝陽通美晶體科技有限公司廠長胡成斌慌了神。情急之下，他找到喀左經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“項目管家”出面協(xié)調(diào)供電單位，最終不但檢修時間推遲，而且還說好：以后啥時候檢修，企業(yè)說了算。

通美晶體科技有限公司是一家從北京“飛”來的企業(yè)——進行易地搬遷時，朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣尤杖子鄉(xiāng)與喀左經(jīng)濟開發(fā)區(qū)攜手，成功促使這家北京企業(yè)落戶朝陽市。

乘著全國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的東風，以往自然資源稟賦差、產(chǎn)業(yè)底子薄的市縣，紛紛引來了“金鳳凰”。今年1—10月，全省“飛地經(jīng)濟”落地項目超過1000個，項目簽約總投資額達1900億元，民間投資成為遼寧縣域經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。

——加大服務(wù)業(yè)投資力度，促進經(jīng)濟短板“拉長”。

今年5月18日，民營企業(yè)地利生鮮連鎖超市在大連的4家門店同時開業(yè)。這家企業(yè)聯(lián)系全國300多個產(chǎn)區(qū)、1萬余家合作社，通過產(chǎn)地直采讓利給消費者。

“市里正在推進‘菜籃子’工程，不管國企民企，只要能給百姓帶來實惠，我們都不遺余力地支持。”遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞說。

近年來，民間投資加速流向省內(nèi)商貿(mào)流通、交通運輸、金融、旅游、科技信息和文化體育等領(lǐng)域。今年前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.6%，高于去年同期1.4個百分點。民間投資發(fā)力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步改善。

——大項目紛至沓來，產(chǎn)業(yè)集群加快布局。

近兩年，華為、騰訊、京東、恒大、萬達等知名民營企業(yè)均與遼寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。大企業(yè)一子落定，上下游企業(yè)加速聚集，形成“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢，促進制造業(yè)加快升級、服務(wù)業(yè)加速奔跑。

省發(fā)改委相關(guān)負責同志說，今年前三季度，民間投資中科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的投資分別增長1.1倍和93.6%。“在創(chuàng)新驅(qū)動、涵養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力方面，民間投資功不可沒。”

政策“紅包”發(fā)不停，民營企業(yè)底氣足

“好的營商環(huán)境，就是最硬的招商條件。黨的十八大以來，減稅降費、加快放管服改革等各項促進民營企業(yè)發(fā)展的政策密集出臺。這些政策有的立竿見影，有的漸次釋放紅利。”遼寧省政府研究室主任任長海說。

——松綁，讓民營企業(yè)大顯身手。

不久前，民營企業(yè)恒力石化(大連)煉化有限公司生產(chǎn)的3號噴氣燃油通過民航局適航審定，獲得了航油市場準入證。

恒力石化(大連)煉化有限公司總經(jīng)理許錦認為，“兩個毫不動搖”讓民營企業(yè)家心里更有底了，會心無旁騖把企業(yè)做大做強。

——減負，讓民營企業(yè)輕裝前行。

“瞪羚企業(yè)認定申請書怎么下載？”“補貼條件能再發(fā)一次嗎？”沈陽市科技局工作人員朱泉凱的手機里有40多個企業(yè)微信群，僅“2018高新群”就有412人。“有問必答，這是我們的分內(nèi)事。”小朱說。

今年以來，遼寧為全省1.8萬余個重點項目和企業(yè)配備“項目管家”;對5萬多個事項審批進行流程再造，平均減少時限40%，減少跑動次數(shù)28%;在財政較為緊張的條件下，頂格落實相關(guān)減稅降費政策，1至10月新增減稅規(guī)模435.9億元，新增社保費降費規(guī)模90.6億元。

——送暖，為民營企業(yè)補充給養(yǎng)。

沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司是一家高端半導體設(shè)備制造商，一直想通過資本市場融資，可大量的研發(fā)投入壓縮了凈利潤，跨不過創(chuàng)業(yè)板的“門檻”。

“科創(chuàng)板的出現(xiàn)讓我們重燃希望。不過，中介服務(wù)費用不低。”今年初，遼寧省地方金融監(jiān)管局到公司調(diào)研時，董事長宗潤福吐露了自己的煩惱。省金融局給他吃下“定心丸”：省里馬上要出臺扶持政策。

政策一張榜，宗潤福大喜過望!“科創(chuàng)板上市企業(yè)每戶補助1500萬元，基本覆蓋上市的全部費用。這樣的政策有態(tài)度、有溫度、有力度!”

2018年12月，遼寧省從解決民營企業(yè)融資難融資貴、支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等六個方面推出了23條具體舉措。今年1至10月，民營企業(yè)貸款余額同比增長11%，高于全部貸款增速2個百分點。

主動作為迎挑戰(zhàn)，強身健體練內(nèi)功

“搞裝備制造業(yè)，就要來遼寧!這有工業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)優(yōu)勢和大量產(chǎn)業(yè)工人!”沈陽富創(chuàng)精密設(shè)備有限公司董事長鄭廣文認為，如今沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了艱難的孵化期，迎來高速發(fā)展的爆發(fā)期。

面對經(jīng)濟下行壓力，遼寧民營企業(yè)家主動作為。

——加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品品質(zhì)。

潔凈度達到“1”是什么概念？

“就像整個太平洋只允許有一個籃球大小的微粒。”鄭廣文打了個形象的比方，該公司的部分半導體和航空超精密零件就是在這樣的環(huán)境中制造出來的。

“國內(nèi)外市場的訂單呈倍數(shù)增長。怎么保持競爭力？只做別人做不了的。”鄭廣文說，公司每年將營收的11%用于研發(fā)。

截至今年11月底，全省206家中小企業(yè)被認定為省級專精特新中小企業(yè)，9家被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。2019年預計新增高新技術(shù)企業(yè)1500家左右，其中民營高新技術(shù)企業(yè)1440家左右，占比96%。

——主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

“把工業(yè)清洗從汽車行業(yè)拓展到航空、光學、芯片、醫(yī)療機械等精密制造領(lǐng)域，提供從設(shè)計、維修保養(yǎng)到數(shù)據(jù)搜集處理等全套服務(wù)，后者往年的營收為千萬歐元規(guī)模，今年有望翻倍。”沈陽藍英工業(yè)自動化裝備股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部負責人魏巍說，這個決策讓企業(yè)得以從容應對近兩年汽車市場下行造成的壓力。

“延鏈”延出附加值，“補鏈”補出新動能。這已經(jīng)成為遼寧民營企業(yè)家的共識。

——順應國內(nèi)市場消費升級需求，從“外銷為主”轉(zhuǎn)向“內(nèi)銷挖潛”。

最近一款“帶尾”垃圾袋走紅網(wǎng)絡(luò)，讓遼寧東盛集團的電商業(yè)務(wù)在“雙11”期間增長了300%。

“環(huán)保理念在提升，國內(nèi)市場是藍海。”董事長文起東說，企業(yè)原計劃兩年后投資一個蔬菜水果保鮮膜項目，主要面向日本市場銷售。“結(jié)果今年國內(nèi)幾家企業(yè)找上門來。一算，市場規(guī)模是日本的10倍。我們投了2.4億元上項目，明年4月就能達產(chǎn)。”

氣溫已降至入冬以來最低，和著風聲和廠區(qū)的轟鳴聲，遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司副總經(jīng)理許峰呼著白氣，掩不住興奮：“大浪淘沙之后，整個遼陽只剩我們一家全流程冶煉的鋼廠，這些年環(huán)保投入3億元，現(xiàn)在是最安心的。”

曾在被淘汰的邊緣掙扎，不得不陸續(xù)投資25億元轉(zhuǎn)型升級，如今突出重圍，市場前景一片大好。明年將繼續(xù)投資建廠，奔著營業(yè)收入100億元的目標去。沿著許峰手指的方向，一輛投料車沿著軌道緩緩攀上高爐……

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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