新華社客戶端濟南12月14日電（記者 蕭海川）在高質(zhì)量發(fā)展概念深入人心的今天，講清楚“高質(zhì)量發(fā)展具體是什么”卻并不簡單。中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，不妨采用排除法來框定其內(nèi)涵與意義，即：高質(zhì)量發(fā)展不是低技術(shù)發(fā)展、不是少數(shù)人富裕的發(fā)展、不是與環(huán)境不友好的發(fā)展。

在參加14日舉行的“第十四屆（2019）公共經(jīng)濟與公共政策研究論壇”時，劉尚希作出上述表示。他還圍繞人力資本、公共政策和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，對相關(guān)學(xué)術(shù)觀點進行了闡釋與說明。

他認(rèn)為，避免低技術(shù)發(fā)展應(yīng)著重發(fā)揮人的能動作用，知識、技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)造都蘊含于人。經(jīng)濟學(xué)研究，需跳出以往一味聚焦資本增值的物質(zhì)邏輯窠臼，把經(jīng)濟發(fā)展放到廣義社會框架中來考慮，以人的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，把經(jīng)濟發(fā)展置于其中，形成“人的發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、人的發(fā)展”新公式，替代“經(jīng)濟發(fā)展、人的發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展”舊公式。

劉尚希表示，學(xué)界應(yīng)擺脫“消費是消耗”“消費是需求”的片面認(rèn)知，樹立“消費是轉(zhuǎn)化”“消費是目的”的新觀念，尤其重視消費的社會屬性，消費轉(zhuǎn)化為人的能力。同時要把發(fā)展模式的出發(fā)點與落腳點，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變?yōu)槿说陌l(fā)展與人力資本積累，即發(fā)展為了人民、依靠人民，而非固守經(jīng)濟發(fā)展與物質(zhì)財富積累的資本邏輯。

所謂“少數(shù)人富裕的發(fā)展”，劉尚希認(rèn)為這實際是機會不均等、起點不公平的發(fā)展導(dǎo)致的，不屬于高質(zhì)量的發(fā)展，也與共同富裕相悖。在他看來，消費的差距會導(dǎo)致人力資本的差距并在代際間傳遞。利用稅收手段對社會財富進行二次分配，對抹平差距雖有短期效果但愈發(fā)有限，不能改變貧富差距的變化趨勢。推動消費的平等化，縮小能力鴻溝，才能從根本上不斷縮小群體間、個體間的能力差距，進而縮小社會財富分配差距，實現(xiàn)共享。

記者了解到，此次論壇由山東大學(xué)公共經(jīng)濟與公共政策研究中心、山東省公共經(jīng)濟與公共政策研究基地等主辦，主題為“國家治理現(xiàn)代化與地方財政改革”。來自中國財政科學(xué)研究院、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等單位的100余位專家學(xué)者與會。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。