3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》。

大疫如大考，治理見真章。突如其來的新冠肺炎疫情，兇猛異常、肆虐全國，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。疫情如同一面鏡子、一把尺子，照射出眾生百相。在這場疫情防控中，該以怎樣的思維方式、精神狀態(tài)和制度運作來應(yīng)對，習(xí)近平總書記在這篇文章里給出了回應(yīng)，那便是要當(dāng)唱響主旋律，全面提高依法防控、依法治理能力，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。

“依法”是總基調(diào)。新冠肺炎疫情固然是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，但對其所展開的防控和治理卻離不開法治的精神，須臾不能偏離法治的軌道。法律旨在引導(dǎo)人們的預(yù)期，規(guī)范人們的行為，從而維系社會良性運轉(zhuǎn)。如果不講規(guī)則，沒有規(guī)則意識，那么疫情防控各項決策部署的落實就成為了空談。因而，從一開始，從上而下就特別重視依法而行，嚴格落實《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，在法治的軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作。與此同時，針對一些有待完善的地方，抓緊修改完善相關(guān)條款，盡快推動出臺生物安全法等法律。

“防控”是硬任務(wù)。這場疫情防控阻擊戰(zhàn)牽動著億萬民眾的心，引發(fā)了國際社會高度關(guān)切，中國高效抗疫凸顯了中國的制度優(yōu)勢和高效的國家治理能力，甚至有世界衛(wèi)生組織專家感言，“如果我感染了，希望在中國治療”。新冠肺炎疫情是人類的疾病，不是一個國家的疾病，中國的應(yīng)對策略、防控機制值得參考借鑒，比如聯(lián)防聯(lián)控機制和早發(fā)現(xiàn)、早隔離等，實踐證明，這些經(jīng)驗都是前期摸著石頭過河得出的有效做法。當(dāng)前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，各級黨委和政府仍要全面依法履行職責(zé)，堅持運用法治思維和法治方式，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展鋪平道路、創(chuàng)造條件。

“治理”是好抓手。“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”在完善相關(guān)法律法規(guī)和防控機制的同時，更離不開依法治理、有效實施，特別是針對一切違法違規(guī)行為都按照以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則給予懲處。前期，各地都發(fā)生了一些強闖防疫關(guān)卡、毆打防疫工作人員的違法行為，對這些行為既要依法嚴厲打擊，又要加強法治教育，加強群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)。與此同時，基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線，社區(qū)在疫情防控中發(fā)揮著阻擊作用，要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，充分發(fā)動群眾，進一步將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為打贏疫情防控戰(zhàn)役的治理優(yōu)勢。

“我們的任務(wù)是過河，沒有橋和船就過不去。”如果說從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系勢在必行、迫在眉睫，是“我們的任務(wù)”，那么全面提高依法防控依法治理能力是過河的“橋和船”，相信在戰(zhàn)“疫”大考中接受洗禮、經(jīng)受錘煉，我國國家制度和治理優(yōu)勢的顯著特點和卓越效能會得到淋漓盡致地彰顯。（金羊網(wǎng)文/史揚帆）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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