【地評線】大江時評：找準平衡點，開辟“疫”線就業(yè)新天地

在日前召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉。

就業(yè)是最大的民生，居于“六穩(wěn)”工作之首。解決“疫”線就業(yè)矛盾要用“平衡法”，找準平衡點，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，開辟“疫”線就業(yè)新天地，力爭把疫情對就業(yè)的影響降到最低。

減與加的平衡，既要企業(yè)減負與又要惠民加力。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，企業(yè)穩(wěn)，則就業(yè)穩(wěn)。一方面，要出企業(yè)減負實招。各級部門要用好“政策包”，打好減負“組合拳”，下足政策“及時雨”，切實幫企業(yè)減輕負擔(dān)，企業(yè)復(fù)工步伐加快了，穩(wěn)崗、擴就業(yè)才有真正保障。該補貼的財政資金要按時撥付，該減免的稅費要及時到位，該提供的信貸資金要盡快下發(fā)。近日，人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。階段性減免企業(yè)三項社保繳費，預(yù)計減免規(guī)模將超5000億元。另一方面，要謀惠民加力良策。比如，打通農(nóng)民工返崗復(fù)工“第一公里”和“最后一公里”，建立點對點、一站式服務(wù)通道，通過專車專列等方式成規(guī)模、成批幫助低風(fēng)險地區(qū)的農(nóng)民工返崗復(fù)工。又比如，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補貼的條件，提高勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。政府實打?qū)嵉啬贸稣娼鸢足y，加力惠民良策，讓求職者得實惠，把飯碗端得更穩(wěn)更好。

強與弱的平衡，既抓重大項目與又扶弱勢群體。重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“強大引擎”，具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的優(yōu)勢，重大項目早日開工建設(shè)、建成投產(chǎn)，有利于釋放上下游配套環(huán)節(jié)的供求潛能，帶動就業(yè)崗位實現(xiàn)指數(shù)級的增長。所以，穩(wěn)就業(yè)首先要抓好重大項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，穩(wěn)就業(yè)還要照顧重點群體和小微企業(yè)兩類“弱勢群體”。重點群體主要包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和貧困勞動力。要鼓勵畢業(yè)生到急需領(lǐng)域就業(yè)、去基層就業(yè)；引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)要優(yōu)先吸納本地農(nóng)民工；要優(yōu)先解決貧困勞動力就業(yè)，確保貧困群眾就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，有序引導(dǎo)扶貧合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。小微企業(yè)是就業(yè)的“容納器”、“主力軍”，貢獻了80%以上的就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)還要扶持小微企業(yè)。針對中小微企業(yè)面臨的“資金難”問題，要加大幫扶力度，給他們雪中送炭，幫他們渡過難關(guān)，讓小微企業(yè)走出“寒冬”，迎來充滿希望的“暖春”。比如，央行正著手增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元，重點用于中小銀行加大對中小微企業(yè)信貸支持。同時，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。

新與舊的平衡，既推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與又促新興產(chǎn)業(yè)。疫情對傳統(tǒng)的商貿(mào)、娛樂、餐飲、旅游、制造產(chǎn)業(yè)沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，擴就業(yè)就要在低風(fēng)險地區(qū)安全有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還要運用新技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)升級賦能，創(chuàng)造更多高技能崗位。疫情下的網(wǎng)絡(luò)消費、健康消費、數(shù)字消費的蓬勃興起，帶動大數(shù)據(jù)、人工智能、大健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)擴納了大量就業(yè)，其延伸和關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)也同樣成為吸納就業(yè)的“海綿”。比如，數(shù)字經(jīng)濟，尤其是在線消費服務(wù)電商平臺，其所帶動的商戶，以及商戶所帶來的輻射效應(yīng)，都會帶來大量就業(yè)。據(jù)報道，近一個月以來，美團外賣配送平臺已吸納近75000名勞動力成為外賣騎手。

山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村。當(dāng)就業(yè)遇上疫情，各級各部門要找準“減”與“加”、“強”與“弱”、“新”與“舊”三個平衡點，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)三管齊下，開辟“疫”線就業(yè)新天地。

文/彭松濤 【編輯:田博群】

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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