北京的疫情防控當(dāng)下正處于最吃勁階段，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不容有任何松懈馬虎或閃失疏漏。

然而，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，不少“宅”了一個(gè)多月的居民見(jiàn)疫情整體有所好轉(zhuǎn)，便有些按捺不住，紛紛走出家門，到社區(qū)公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地休閑。

連日來(lái)，記者前往北京西城區(qū)北濱河公園、石景山區(qū)五芳園健身苑及朝陽(yáng)區(qū)勇士營(yíng)郊野公園等多處探訪，發(fā)現(xiàn)有人在社區(qū)公園不戴口罩扎堆兒聊天、聚集玩球等，有的居民甚至與巡查員玩起了“躲貓貓”。

北濱河公園

巡查員前腳剛走后腳就有人扎堆兒

有“濱水綠廊”之稱的北濱河公園同安德路小區(qū)僅一籬之隔，園內(nèi)景色宜人，西部休閑區(qū)還設(shè)有百余件健身器材，向周邊多家社區(qū)免費(fèi)開放。建成多年來(lái)，該占地6萬(wàn)余平方米的公園一直頗受居民青睞。

2月28日15時(shí)許，記者來(lái)到北濱河公園，發(fā)現(xiàn)南門已封閉，西南門開放，門口有保安測(cè)溫。進(jìn)入公園后，居民大多直奔公園西部的休閑區(qū)，在漫步機(jī)、高低杠等各式體育器材上鍛煉休閑。

記者注意到，盡管公園內(nèi)拉著大紅條幅，提醒居民自覺(jué)佩戴口罩，園內(nèi)大喇叭也一遍遍重復(fù)“佩戴好口罩，不聚集，不扎堆兒，不在公共場(chǎng)所逗留”，但現(xiàn)場(chǎng)仍有多名老人沒(méi)戴口罩，他們有的把口罩掛在一側(cè)耳旁，有的把口罩拉至下巴，有的干脆扯下來(lái)塞進(jìn)褲兜里。

在高低杠訓(xùn)練區(qū)域，有六七名老人正聚集聊天，都沒(méi)戴口罩，不過(guò)記者發(fā)現(xiàn)他們正在感慨此次疫情太兇猛。15時(shí)20分許，幾名佩戴“值勤”紅袖標(biāo)、戴口罩的巡查人員經(jīng)過(guò)該處，聚攏在一起的老人趕緊戴好口罩，走散開去，各玩各的健身器材。但巡查人員一離開，他們又聚攏在了一起。

記者詢問(wèn)其中一名老人：“您怎么沒(méi)戴口罩？”“憋得慌。”老人說(shuō)。“這么多人聚在一起，您覺(jué)得安全嗎？”“沒(méi)事兒。”老人解釋道，“比如你吧，戴著口罩肯定沒(méi)事。如果你咳嗽著走近我，我會(huì)趕緊戴上口罩，遠(yuǎn)離你。”

記者走出公園，來(lái)到碧波柔美的北護(hù)城河邊。兩岸樂(lè)聲激昂，不少老人正隨著音樂(lè)跳舞。河畔步道上，記者發(fā)現(xiàn)有老人正在下棋，周圍一圈圍觀者中也有人沒(méi)戴口罩。

2月29日，記者致電北濱河公園負(fù)責(zé)人，反映公園里人群聚集、不戴口罩等問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱將加強(qiáng)巡查。

勇士營(yíng)郊野公園

球場(chǎng)上鎖又被多次撬開

2月29日雨霧迷蒙。17時(shí)，記者來(lái)到位于地鐵13號(hào)線與北苑東路交叉口東南角的勇士營(yíng)郊野公園。

為防控疫情，公園南門未開放，周邊居民需從西門入園。大鐵柵欄門上開著一道小門，上面貼著“溫馨提示”，提醒居民出入公園佩戴口罩。公園內(nèi)一告示牌上也貼有“溫馨提示”，要求“佩戴口罩，不要聚集接觸。”

但是，這些提醒似乎并未起到太大作用。周邊多名居民告訴記者，公園球類場(chǎng)地內(nèi)常有人聚集打籃球、踢足球，“有玩的，有看的，天氣好時(shí)，場(chǎng)內(nèi)爆滿，連球場(chǎng)的門鎖都給剪斷了。”

也許是天氣不佳，陰雨綿綿，此時(shí)公園里分外靜謐，青磚步道上間或有人慢慢跑過(guò)。不過(guò)，透過(guò)茂密的樹林，球類砸地的“砰砰”聲不時(shí)傳來(lái)。記者循聲尋找，來(lái)到位于公園中心的球場(chǎng)區(qū)，該處共設(shè)有兩處籃球場(chǎng)、兩處足球場(chǎng)，一處乒乓球場(chǎng)。

兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)四周架設(shè)著高高的鐵網(wǎng)，一個(gè)球場(chǎng)的鐵網(wǎng)門上，彎曲纏繞的生銹鐵絲已被剪斷。盡管場(chǎng)內(nèi)滿是積水，仍有年輕人正在跳躍著、爭(zhēng)搶著運(yùn)球投籃，玩得十分投入。

籃球場(chǎng)對(duì)面是一處足球場(chǎng)，共有兩道小門，都上著鎖，但其中一道門的螺絲已經(jīng)斷裂，幾名年輕人從撬開的門縫中鉆進(jìn)去，在球場(chǎng)內(nèi)奔跑踢球。

“這些球場(chǎng)原來(lái)都上著鎖，現(xiàn)在被他們撬開了。”附近居民陳先生告訴記者，天氣好時(shí)，這些籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)往往從下午3點(diǎn)到天黑都是滿員，球場(chǎng)鐵絲網(wǎng)上的鎖被換過(guò)多次，不管是密碼鎖、鏈條鎖還是掛鎖，都會(huì)不斷被撬開、砸開，“還有人自己帶鎖來(lái)鎖門，這樣他們自己打球時(shí)就方便開門了，還能迷惑公園管理方。”

按照球場(chǎng)上張掛的管理標(biāo)識(shí)牌，記者撥打公園管理處的電話，但直至發(fā)稿時(shí)也未能取得聯(lián)系。

五芳園健身苑

人群難疏散居委會(huì)無(wú)奈“封門”

石景山區(qū)魯谷街道五芳園小區(qū)的東南角有一處健身場(chǎng)地，因場(chǎng)內(nèi)總有大量居民聚集，有人在微博上發(fā)文舉報(bào)后，該塊場(chǎng)地被封。

2月28日16時(shí)許，記者現(xiàn)場(chǎng)看到，位于健身苑西南角、擺有12張球臺(tái)的乒乓球活動(dòng)場(chǎng)地已被鐵網(wǎng)封閉，西南小門外還擋上了一塊藍(lán)色彩鋼板。健身苑東北角的大門上著鎖。

透過(guò)鐵柵欄向內(nèi)望，只見(jiàn)兩個(gè)籃球場(chǎng)、棋牌區(qū)及健身器材區(qū)全部被封，占地約7000平方米的活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)空空蕩蕩。五芳園居委會(huì)在大門口張貼通知告知社區(qū)居民：“自2月12日起五芳園健身苑暫停開放”。

談及封閉健身場(chǎng)所，該社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人表示很無(wú)奈，“聚集的人太多，很多人不戴口罩，一聚就是一二百人，還都是近距離打牌，如果出現(xiàn)疫情再封就晚了。”她說(shuō)，因?yàn)榫奂颂啵鐓^(qū)管理人手又不夠，勸不住，也看不過(guò)來(lái)，導(dǎo)致多人投訴。經(jīng)上級(jí)部門同意，只好采取封門的措施。該名負(fù)責(zé)人還呼吁，老人盡量不要外出，子女也應(yīng)做好老人的工作，“這是確保生命安全。”

健身苑大門外有一名保安在值勤。他告訴記者，盡管大門被封，仍有人會(huì)翻過(guò)柵欄門打籃球，“有時(shí)也看不住。”

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)人群聚集的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上述三處公園。

距離五芳園健身苑不遠(yuǎn)有個(gè)街邊花園，記者看見(jiàn)6名老人正坐在花架下抽煙、聊天，全都沒(méi)戴口罩；在海淀區(qū)雙榆樹公園，10余居民正聚集打牌，旁邊多名居民圍觀，保安勸都勸不動(dòng)，每次得等居民報(bào)警，警察到場(chǎng)才有效。

但警察一離開，他們又聚在了一起。這些聚集人員似乎還以與巡查人員玩“躲貓貓”為樂(lè)，閃躲成功后很是得意。

專家建議：

疏堵相結(jié)合 巧妙防聚集

春暖花開，人們悶在家里的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)出門活動(dòng)散心的愿望也越強(qiáng)烈，這是人之常情。可面對(duì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情，能夠?qū)崿F(xiàn)安全出門嗎？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員婁偉建議，社區(qū)公園可以疏堵結(jié)合，推出疫情時(shí)期的臨時(shí)規(guī)范。

“一刀切”封堵并非好辦法，婁偉稱，有的管理者擔(dān)心一旦開放社區(qū)公園，人員聚集難疏導(dǎo)，強(qiáng)硬管理又可能與居民產(chǎn)生矛盾沖突。其實(shí)，越有矛盾沖突的地方，越能鍛煉治理者的智慧，提升基層治理能力。

社區(qū)公園、健身場(chǎng)地等社區(qū)公共空間責(zé)任單位，可以出臺(tái)游園或活動(dòng)的臨時(shí)規(guī)范，“比如，要求居民在遛彎兒、休閑及鍛煉時(shí)戴好口罩，和他人保持一米間隔，不聚集，不扎堆兒。規(guī)則可以細(xì)化，如果違反，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)懲罰。”

婁偉舉例說(shuō)，比如可建立游園信用機(jī)制。在公園入口處，安排進(jìn)園居民刷身份證入園。在園內(nèi)，一旦違反了相關(guān)安全規(guī)定，第一次予以警告，再犯則扣個(gè)人信用分。扣分對(duì)應(yīng)一定的處罰措施。后果嚴(yán)重者，可被禁止入園。“相關(guān)部門可以給公園管理方適當(dāng)放權(quán)，在合法合規(guī)的前提下，由公園管理處按照其相關(guān)規(guī)范處理。”

其實(shí)，參考居民游園的各種表現(xiàn)還可以發(fā)現(xiàn)，一旦有人現(xiàn)場(chǎng)管理，公共場(chǎng)所的秩序也會(huì)好轉(zhuǎn)。所以，街道、社區(qū)不能因?yàn)榉揽仉y，便將公共空間一鎖了之。

相關(guān)部門可將一些密閉、狹窄、傳染風(fēng)險(xiǎn)大的空間封閉，而將綠地、林木及有設(shè)置安全距離條件的鍛煉休閑場(chǎng)所留給居民活動(dòng)。“各個(gè)區(qū)域及不同人群的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并不相同。目前這個(gè)階段，對(duì)一些疫情較為嚴(yán)重的社區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、保持一米距離等必要防范措施，必須堵住一切風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”

對(duì)于沒(méi)有護(hù)欄、沒(méi)有大門的開放公園及社區(qū)公共空間，婁偉建議責(zé)任單位及社區(qū)居委會(huì)可以招募志愿者參與管理，“也能借機(jī)鍛煉和提升社區(qū)自治能力。”

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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