截至3月1日，因新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)而生的3000億元專項再貸款政策已經(jīng)推出一個月整。 這筆數(shù)量龐大、價格優(yōu)惠的資金，是救命錢、救急錢，支持直接參與抗擊疫情的企業(yè)，一推出即受到廣泛關(guān)注。政策推進(jìn)已有時日，好鋼是否用在了刀刃上？ 對生產(chǎn)負(fù)壓救護(hù)車企業(yè)的信貸支持，一定程度折射了專項再貸款政策的落實情況。負(fù)壓救護(hù)車被稱為守護(hù)生命的“可移動大號N95口罩”，疫情發(fā)生以來需求量大增。 上汽大通汽車有限公司（下稱上汽大通）是負(fù)壓救護(hù)車的重要生產(chǎn)廠商。1月25日，上汽大通接到60輛負(fù)壓救護(hù)車緊急生產(chǎn)任務(wù)，需確保2月5日前交付，時間緊、任務(wù)重，該公司急需資金采購原材料。 了解客戶需求后，工行立即開辟綠色通道，總分支行三級聯(lián)動，與上汽大通簽署抗疫貸款合同，已投放6000萬元。在上汽大通被納入專項再貸款全國性重點企業(yè)名單后，國開行上海分行即安排授信審議，承諾貸款1億元，用于滿足疫情防控直接相關(guān)的救護(hù)車的生產(chǎn)、運輸和銷售等相關(guān)資金需求。目前，上汽大通已完成首批負(fù)壓救護(hù)車生產(chǎn)任務(wù)，運達(dá)抗疫一線。 寧波凱福萊特種汽車有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)和改裝救護(hù)車的企業(yè)。疫情發(fā)生后，隨著負(fù)壓救護(hù)車訂單大幅增加，該企業(yè)原有授信資金緊張。了解企業(yè)有應(yīng)急融資需求后，交行寧波分行上門進(jìn)行融資對接，并宣講專項再貸款政策。通過特事特辦，僅用兩天時間就完成該企業(yè)開戶、授信申報和貸款審批。2月13日上午，該企業(yè)已提用了500萬元貸款用于采購原材料。 為了確保資金精準(zhǔn)投向疫情防控重點企業(yè)，本次專項再貸款政策創(chuàng)新性地執(zhí)行企業(yè)名單制管理，嚴(yán)格限定資金用途。上述兩家公司，也分別在全國性重點企業(yè)和地方性重點企業(yè)名單內(nèi)。 人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，發(fā)改委、工信部已多批次提供重點企業(yè)名單，越來越多的重點醫(yī)療物品和生活物資生產(chǎn)企業(yè)被納入名單之中。同時，人民銀行總行要求相關(guān)金融機構(gòu)積極與名單內(nèi)企業(yè)對接，指導(dǎo)人民銀行分支行協(xié)助銀行聯(lián)系企業(yè)，務(wù)必做到一個不漏，目前已實現(xiàn)對名單內(nèi)企業(yè)對接全覆蓋。 最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，已經(jīng)有超千家重點保供企業(yè)獲得專項再貸款，貼息后實際融資成本平均為1.28%，低于國務(wù)院不超過1.60%的要求。 近日，部分服裝廠、車企、互聯(lián)網(wǎng)公司火速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護(hù)服等，針對這些原本不生產(chǎn)醫(yī)療物資但迅速響應(yīng)號召的企業(yè)，人民銀行的態(tài)度很明確：不論企業(yè)出身，只要能確保資金使用到應(yīng)對疫情最需要的地方，就可以“不拘一格給資金”。 人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，上述這些企業(yè)可申報全國性或地方性重點企業(yè)名單，如果進(jìn)入名單即可納入專項再貸款政策支持范圍，由金融機構(gòu)對接發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。如果因為各種原因不能納入重點企業(yè)名單，按照相關(guān)文件要求，金融機構(gòu)也應(yīng)該主動對接，提供信貸支持。如果完全市場化融資有困難，政策性銀行就要跟上，發(fā)揮補短板作用。 如果說，名單制是確保“好鋼用在刀刃上”的前置端口，那么，為了確保資金能夠切實用于疫情防控生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)支出，中端和后端流程也需把好關(guān)。 據(jù)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前人民銀行已經(jīng)會同相關(guān)部門對疫情防控資金使用情況建立了全流程監(jiān)管，在中端把好優(yōu)惠貸款的發(fā)放關(guān)。承貸銀行是第一責(zé)任人，要跟蹤監(jiān)測資金使用情況。人民銀行也建立了電子臺賬，結(jié)合輿論反映情況，及時檢查核實，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間解決和糾正。企業(yè)拿到貸款之后還要到財政部門申請貼息，財政部對中央財政貼息情況也會進(jìn)行監(jiān)管。 后端則是審計關(guān)。按照工作機制，人民銀行與審計部門實時共享專項再貸款的發(fā)放和使用信息，審計部門全程監(jiān)督，確保資金使用公開公正，確保優(yōu)惠貸款的發(fā)放規(guī)模與企業(yè)實際提供的防疫物資和服務(wù)相匹配。人民銀行在日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的大額貸款等異常情況，也會及時提供給審計部門予以關(guān)注。

（記者 李丹丹）

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