新華社南昌3月16日電（記者吳鍾昊）為進一步破解國家級開發區體制機制障礙，帶動地區經濟高質量發展，江西省日前提出，將加大向國家級開發區放權力度，賦予國家級開發區更大改革自主權，依法精簡投資項目準入手續，簡化審批程序，下放省市級經濟管理審批權限，實施先建后驗管理新模式。

江西要求各設區市按照“分類指導、一區一策”的原則，制定出臺專門的權責清單，厘清國家級開發區和地方人民政府的事權關系，明確國家級開發區社會管理、公共服務和市場監管等職能可根據發展階段和工作重點，依托所在地人民政府履行或通過設區市人民政府依法賦權后行使。

為進一步強化國家級開發區的經濟發展功能，江西將允許國家級開發區按照機構編制管理相關規定，調整內設機構、職能、人員等，推進機構設置和職能配置優化協同高效；大力推進以全員聘任制和績效工資制為核心的人事薪酬制度改革，經同級地方黨委授權，可賦予國家級開發區中層干部任免權，允許國家級開發區實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等多種分配方式。

此外，江西要求國家級開發區成立專業開發運營公司，實行市場化運作，與管委會實行政企分開、政資分開。運營公司可按規定經營國家級開發區的開發建設、投資運營、有關服務等業務，在發展中可通過發行債券、設立產業投資基金、股權投資等方式開展資本運作，條件成熟可申請首次公開發行股票并上市，努力打造成資本實力強、運作水平高的產業園區投資運營商。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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