根據聯合國的標準，一個國家和地區60歲以上老人達到10％，該國、該地區就算進入了老齡化階段。按這個標準，我國第6次人口普查時，全國農村老齡化率就達到15.56％。事實上，筆者去農村調研農村老齡化，實際感受要遠甚于上述統計數據，在鄉村已經很難看到50歲以下的勞動力了。

農村老齡化是一個不爭的事實，部分人將農村老齡化看成鄉村振興的負擔。有研究指出，農村老齡化會導致鄉村振興人才的匱乏，影響農村區域的產業振興，加劇城鄉差異的擴大。隨之而來的解決方案就是青年下鄉，提高出生率。然而，這種面多了就加水的“和面式”解決方案，雖然能從名義上降低老年人的比例，但在對鄉村總投入沒有大幅增加的前提下，反而會降低老年人分得資源的份額，加劇老年人所面臨的困難。

農村老齡化雖然是制約鄉村振興的一個客觀因素，但并非解不開的死結。農村老齡化也可以成為鄉村振興的積極要素，比如鄉村區域比較適合老年人康養，未來可以在比較適宜的鄉村地區發展康養產業。另外，老年人是傳統文化的傳承者，有著豐富的人生經驗和閱歷，完全可能成為鄉村文化振興、組織振興和人才振興的重要財富。

去年11月，中共中央、國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，號召全國各地積極應對人口老齡化問題。推動鄉村振興戰略的實施，要求我們必須樹立積極應對老齡化的觀念，挖掘“銀色資源”，拓展“銀色市場”，用好“銀色力量”。

第一，把農村老齡事業發展作為鄉村振興的重要目標。鄉村振興的根本目的是不斷滿足農民日益提高的對美好生活的需求。老年人是鄉村社會中的主要群體，也是弱勢群體。維護農村老年人的尊嚴和權利，提高農村老年人的生活質量和生活水平，是鄉村振興的應有之義。如果農村老年人的生活質量和生活水平沒有提高，鄉村振興也會變成空話。

第二，把老齡產業作為鄉村產業振興的重要選項。要用城鄉老齡事業統籌發展的思路，把農村老齡產業尤其是養老服務業做大做強，使其成為經濟轉型升級、擴大內需、帶動就業的重要引擎。為此，要有計劃、分步驟對居家、社區、公共生活環境和設施進行適老化改造，使農村成為能吸引老年人安居樂業的美麗家園；研究制定扶持老齡產業發展的財政、信貸、財稅、土地、人才政策；盡快讓農村宅基地“三權分置”改革落地，以更好地推動鄉村老齡產業的發展。

第三，把老年協會作為鄉村治理體系的重要組成部分。在農村老齡化背景下實施鄉村振興戰略，重視老年人作用，也是尊重農民主體性的體現。并且，老年人在處理鄰里糾紛、維護社會治安方面具有獨特優勢，德高望重的老年人可以引導村民積極向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，提高鄉村德治水平。因此，在村黨支部的領導下，建立老年人協會，把老年人組織起來，參與鄉村公共事務的治理，不失為發揮農村老年人作用的好辦法。

第四，把老年人作為鄉村文化振興的重要力量。老年人承載著本土的文化傳統，是守護中國傳統文化的主要力量，可以在傳承提升農村優秀傳統文化、切實保護農耕文化遺產、推動農耕文化合理利用等方面發揮重要作用。發揮好老年人的作用，也有利于開展移風易俗活動，遏制農村大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。

（作者楚成亞系山東大學教授，陳國申系山東農業大學教授）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。