導讀

新冠肺炎疫情給中國經濟出了一張嚴苛的試卷：產業活躍度進入低谷，金融面臨更多的不確定風險，全球貿易也被按了暫停鍵。后疫情時期，考量更多的是中國經濟的韌性和“危中取機”的能力。

第三產業沖擊較大

受疫情影響，停擺了近一個季度的中國經濟，毋庸置疑遭受了重創。疫情改變了全球經濟圖景，全球經濟弱企穩的格局被打破，經濟增速回落難以避免。我國從微觀發電耗煤和開工率情況看，3月經濟活動雖然環比有明顯改善，但尚未達到去年同期水平。3月中旬的發電耗煤量僅為去年同期84%左右。

目前，疫情導致的需求端萎縮已經傳導至供給端，不少行業需求延后甚至一定時期內需求消失。第三產業影響突出。

2019年，第三產業在我國GDP中占比為53.9%，對GDP增長的貢獻率為59.4%。第三產業中民營企業是主力，聚集了大量中小微企業和個體工商戶。當前，企業和商戶正常的經營生產計劃被打破，但工資、房租、利息、稅收等剛性支出并未停止。抗風險能力較弱的小微企業和個體工商戶受到較大沖擊且相關影響已有所顯現。據某旅游公司介紹，僅春節黃金周前后停止發團帶來超過12億元營收損失，影響人數超過13萬人次。

武漢：東湖高新區首批建筑項目復工  程敏/攝

值得警惕的是，海外疫情的蔓延，使中國外貿遭受雙面夾擊：一方面，疫情前期，其他國家對中國出口進行限制，很多出口訂單取消或者延遲；另一方面，3月海外疫情蔓延后，海外市場大幅縮水，全球供應鏈受到沖擊，其負面影響可能要比停工停產的負面影響更大。

廣州一家鞋企的負責人說，企業已空轉了兩個月。“工人回來了，要養著，但是訂單沒了。”一開始國內疫情嚴重，海外客戶擔心出不了貨就取消了訂單。現在國外疫情起來了，海外市場的需求又減少。企業面臨雙重夾擊。

倒逼產業轉型升級

目前國內疫情較為穩定，經濟進入快速恢復的階段。而疫情的全球蔓延，使得主要經濟體的供給能力受阻，短期內對中國制造的依賴可能會明顯提升。

近期，廣東省江門市漢宇集團的訂單就不減反增。究其原因，漢宇集團股份有限公司董事長石華山解釋，由于其主要競爭對手在歐洲，國外疫情蔓延，很多客戶把歐洲訂單都轉移到漢宇集團來，“公司加班加點出貨的同時也在繼續擴招工人。”

但是對于未來的預期，石華山并沒有非常樂觀。“國外市場的需求下降最終會傳導到上游制造商，接下來的訂單很有可能會受到波及。”

疫情打亂了經濟節奏，同時也倒逼產業轉型升級。一些國內企業將這段時期視為轉型期。中車株機就是一個很好的例子。株洲軌道交通產業占全國份額的三分之一，集聚的軌道交通裝備企業300多家，軌道交通裝備產品幾乎覆蓋了行業所有領域，本地的配套率達到了70%以上。盡管如此，龍頭企業中車株洲電力機車有限公司的生產采購還是受到影響，產業鏈的協同受到嚴峻挑戰。

“作為一個產品結構多達13層、零部件上萬種、平均每天60個項目在產、物料編碼40萬個的制造企業，生產協同是非常復雜的。”為其做數字化改造服務的金蝶國際軟件集團有限公司項目負責人李曉輝介紹，在未來完成數字化改造升級后，中車株機可預見的生產訂單齊套率會從85%上升至96%，供應商交貨計劃執行率將會從80%上升至98%。

內蒙古烏蘭察布：設施農業復工復產助農增收  連振/攝

打好恢復經濟和換擋提速的“組合拳”

受疫情沖擊，國內產業的資金鏈風險逐步顯現：住宿餐飲等服務業營收出現斷崖式下跌，資金面臨斷裂風險；制造業受工期延誤、勞動力不足、原材料漲價等因素影響，資金周轉問題大增。

保障資金周轉是企業擺脫困境的重要動力。當前，國家和各地都出臺了不少幫扶企業復工復產的措施。廣東省銀保監局出臺幫扶中小企業金融紓困二十二條措施，明確對小微企業金融服務“量增、價降、質優”，信貸規模只增不減，融資成本比2019年再降0.5個百分點，主動增加授信額度。各大銀行也紛紛創新金融產品，優化中小微企業金融服務供給，為經濟脫困復蘇注入資金活水。

提高不良貸款容忍度，設定疫情金融支持過渡期，是目前金融機構精準施策和降低系統性風險的一個重要方向。一些金融機構以時間換空間，正在積極推進貸款延期等措施，給予企業一定時間觀察期（如疫情結束半年至一年），觀察期內暫不下調客戶風險分類。金融機構對于受疫情影響企業開展的再融資、期限調整等業務，不納入重組貸款認定為不良，以此幫扶困難企業，維護金融市場平穩運行。

“中國經濟無疑是有韌性的，但這種韌性并非是完全自發實現的，需要通過制度功能來加以發揮。”中國首席經濟學家論壇理事長連平說。

疫情發生以后，中國多地均采取措施，階段性降低中小企業運營成本。如廣東印發《關于應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施》，對不裁員、少減員的企業返還失業保險費，按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%予以返還。在疫情防控期間，準許企業延期申報納稅。對納稅確有困難的企業，依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。

未來，中國和全球經濟可能會出現一定程度的分化，全球疫情的發展趨勢還不明朗。從長遠來看，中國經濟只要打好恢復經濟和換擋提速的“組合拳”，持續穩定發展的基本面就不會改變。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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