新華社福州4月13日電 題：全面復(fù)工難題如何破解？——民營經(jīng)濟大縣福建晉江蹲點觀察

新華社記者鄭良、吳劍鋒、邰曉安

近6萬家民營企業(yè)，外來務(wù)工人員超過百萬，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)艱巨，常態(tài)化疫情防控如何到位？訂單流失、產(chǎn)能縮減、生產(chǎn)經(jīng)營困難如何應(yīng)對？對此，記者近日走進(jìn)民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)福建晉江，進(jìn)行了蹲點采訪。

網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù) 織密基層防控網(wǎng)

外來務(wù)工人員返崗涌入，海外返鄉(xiāng)人員增多，常態(tài)化疫情防控做實、做細(xì)，晉江面臨不小的壓力。

“關(guān)鍵是抓好社區(qū)（村居）安全防控屏障。”晉江市委書記劉文儒告訴記者，晉江全市原有395個社區(qū)（村居）網(wǎng)格組織，疫情發(fā)生后，他們將其再細(xì)化分為1600多個網(wǎng)格，將防控網(wǎng)織得更密。

陳埭鎮(zhèn)江頭村村委會大廳，有一張醒目的“作戰(zhàn)圖”：全村被劃分成了11個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格密密麻麻記載了兩個多月來進(jìn)入轄區(qū)人員詳細(xì)信息，包括戶籍、現(xiàn)居住地、隔離觀察信息、健康狀況等。

“全村近6萬人口，要做到不留死角、不漏一人。”陳埭鎮(zhèn)黨委書記莊垂生告訴記者，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，開展網(wǎng)格化、地毯式摸排訪查，實時滾動更新數(shù)據(jù)，逐一建立臺賬。

在摸清底數(shù)情況下，針對來自重點疫區(qū)、海外返鄉(xiāng)人員等不同情況，采取了不同防控措施，包括在鎮(zhèn)健康管理中心集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，居家隔離、企業(yè)隔離等，及時掌握、管控風(fēng)險隱患。

“此前的治理更多是靠村（居）委會，就十幾個人，很難承擔(dān)疫情防控艱巨任務(wù)。”莊垂生介紹說，每個網(wǎng)格吸收數(shù)名黨員、巡邏隊員、志愿者參加，由鎮(zhèn)村干部、派出所民警等管理，保障有10人左右的治理力量，基層基礎(chǔ)有力夯實。

依托公安信息數(shù)據(jù)，港口、機場、重要路口等視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，網(wǎng)格員摸排的實時數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)匯聚，基層干部從“表格抗疫”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)抗疫”，做到風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了安全保障。

沒有企業(yè)裁員 迎難而上多措應(yīng)對

海外疫情持續(xù)蔓延，一些海外客戶取消訂單、延遲收貨，給出口企業(yè)帶來較大沖擊。

福建華昂體育用品有限公司是一家給國際知名鞋服品牌做代工的龍頭企業(yè)。3月中旬以來，海外客戶取消了近30%的訂單。

“和客戶協(xié)商，一部分訂單繼續(xù)生產(chǎn)，日后交貨，同時還新接了一些本地訂單。”公司負(fù)責(zé)人杜丕皇告訴記者，公司沒有裁員，一線員工月工資在3000元以上。

“全市還沒有出現(xiàn)企業(yè)裁員現(xiàn)象，千方百計留住工人成為企業(yè)家共識，他們是企業(yè)的寶貴財富。”晉江市商務(wù)局局長蔡文卿告訴記者。

晉江的出口產(chǎn)品主要集中在鞋服、玩具、食品等民生相關(guān)領(lǐng)域，在海外有良好口碑。走訪中，多家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，盡管受疫情影響市場一段時期內(nèi)受沖擊，但國際市場離不開中國制造的產(chǎn)品，市場逐漸回暖的趨勢不會改變。

在晉江安海鎮(zhèn)的嘉利兒童用品有限公司，員工已悉數(shù)返崗，開足馬力生產(chǎn)海外訂單玩具。

這家企業(yè)受疫情影響不大，最近還簽了一筆1200萬美元的大單。

公司負(fù)責(zé)人陳昱升告訴記者，他們把接單、設(shè)計、注塑、流水線組裝等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)拆分，每個環(huán)節(jié)分別承包給外來的團(tuán)隊。“嘉利公司降低了成本、優(yōu)化了制造環(huán)節(jié)，也帶動更多企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，一舉多得。”陳昱升說。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，面對外部沖擊，晉江的企業(yè)家普遍表現(xiàn)出迎難而上、沉著應(yīng)對的堅韌，多措應(yīng)對危機：外貿(mào)出口企業(yè)承接部分內(nèi)銷龍頭企業(yè)訂單，跨境電商拓展市場，靜下心來做研發(fā)設(shè)計，提升產(chǎn)品品質(zhì)，精細(xì)化內(nèi)部管理降本增效，等待市場回暖時的“爆發(fā)”。

國內(nèi)市場正逐漸恢復(fù) 全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢顯現(xiàn)

晉江市市長張文賢說，晉江制造業(yè)經(jīng)過數(shù)十年積累，形成龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、原輔料企業(yè)等分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)、上下游企業(yè)，國內(nèi)訂單充裕的內(nèi)銷企業(yè)將部分訂單轉(zhuǎn)移給因海外訂單取消暫時陷入困境的出口企業(yè)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

傍晚6點，喬丹體育鞋業(yè)中心燈火通明，伴隨著智能切割機的轟鳴聲，工人們正緊張有序生產(chǎn)下一季的運動鞋。

“公司6000多名員工已全部返崗，生產(chǎn)線也滿產(chǎn)能運轉(zhuǎn)，4月份預(yù)計出貨170多萬雙。”喬丹體育總經(jīng)理王飚說，盡管2月份幾乎停擺，但隨著國內(nèi)疫情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，國內(nèi)市場正逐漸回暖，催單的電話陸續(xù)多了起來，企業(yè)有信心在未來幾個月追回?fù)p失。

喬丹體育去年銷售近60億元，是當(dāng)?shù)剌^大的鞋服企業(yè)，隨著國內(nèi)訂單回暖，已帶動了上下游200多家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 。

這并非個案，目前，晉江1702家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，特別是以內(nèi)銷為主的龍頭企業(yè)帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)以萬計的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

政府“有形之手”也在發(fā)力。今年以來，晉江通過創(chuàng)新金融服務(wù)，確保有經(jīng)營能力的企業(yè)不因銀行抽貸、斷貸陷入絕境，加大出口信用保險工具對企業(yè)扶持力度，稅費減免，搭建拓展市場平臺等，給予企業(yè)更多幫扶。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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