來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
2020-04-14 10:29:04
南京“打”出擴(kuò)內(nèi)需“組合拳”
光明日報記者 鄭晉鳴 光明日報通訊員 紀(jì)清釗
4月11日,江蘇省南京市召開戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長“四新”行動動員發(fā)布會,公布發(fā)展新基建、培育新消費(fèi)、壯大新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新都市四個行動計劃。特殊時期,南京拿出特殊舉措,力圖通過“四新”行動,最大限度降低疫情影響,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢復(fù)按下“快進(jìn)鍵”。
發(fā)展新基建,注入發(fā)展新動能
新基建即以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效恢復(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會回歸正常有重要推動作用。
南京將以項目為抓手,針對5G網(wǎng)絡(luò)基站密度偏低、充電樁布局制約、數(shù)字產(chǎn)業(yè)公共算力算法平臺缺乏、“米”字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)格局還未形成等問題,加快推進(jìn)實施50個新型基礎(chǔ)設(shè)施重點工程。對在建項目,盡快推進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效;對已經(jīng)開始前期工作的新項目,力爭上半年開工建設(shè);對招商協(xié)議已經(jīng)穩(wěn)定的項目,力爭年內(nèi)開工建設(shè);對儲備項目,將促進(jìn)盡早啟動。
此外,南京還將充分利用優(yōu)先建成5G網(wǎng)絡(luò)的試點優(yōu)勢,積極發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”等為特征的平臺經(jīng)濟(jì),著力培育10家具有較強(qiáng)市場影響力的平臺經(jīng)濟(jì)重點企業(yè),力爭保持互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)上交易額年度20%以上的較高增速。
中興通訊(南京)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,南京是中興通訊在全球布局的核心城市之一,中興通訊當(dāng)前的重點項目是南京濱江制造產(chǎn)業(yè)群面向“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的5G虛擬企業(yè)專網(wǎng)示范工程,該項目通過為濱江開發(fā)制造企業(yè)提供“5G企業(yè)虛擬專網(wǎng)+協(xié)同制造云平臺+5G工業(yè)應(yīng)用”一攬子解決方案,將推動濱江開發(fā)區(qū)向2000億產(chǎn)值快速邁進(jìn)。
培育新消費(fèi),喚醒市場活力
新消費(fèi)行動計劃旨在提振消費(fèi)信心、引領(lǐng)消費(fèi)潮流、壯大消費(fèi)能力,將通過激發(fā)消費(fèi)新熱情、聚焦消費(fèi)新熱點、優(yōu)化消費(fèi)新服務(wù)、發(fā)展消費(fèi)新模式、營造消費(fèi)新場景、延伸消費(fèi)新時段、打造消費(fèi)新引擎、提升消費(fèi)新品質(zhì)、完善消費(fèi)新鏈條九方面工作強(qiáng)化南京全市消費(fèi)的創(chuàng)新、引領(lǐng)、集聚能力,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
針對疫情影響,南京將實施“放心出門”三部曲,引導(dǎo)市民走出家門、放心消費(fèi)。適時在新街口、夫子廟等主要商圈開展“進(jìn)門有禮”活動,對每日到店消費(fèi)的前100名消費(fèi)者,給予一定數(shù)額的當(dāng)日消費(fèi)補(bǔ)貼。與此同時,將持續(xù)組織開展系列消費(fèi)促進(jìn)活動,確保每周有活動,以激發(fā)消費(fèi)熱情。
此外,南京還將放寬臨時外擺限制。2020年國慶長假前,允許有序設(shè)立“周末臨時外擺”,選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運(yùn)營管理的特色街區(qū)、商業(yè)體戶外廣場和開放式公園,合理設(shè)置外擺區(qū)域、設(shè)施及時段;試點推行商圈和特色商業(yè)街城市管理負(fù)面清單制。
同時,南京正積極探索消費(fèi)新模式,發(fā)展網(wǎng)紅、直播經(jīng)濟(jì),除招引國內(nèi)知名網(wǎng)紅運(yùn)行機(jī)構(gòu)落戶南京外,還將發(fā)揮南京高校畢業(yè)生資源優(yōu)勢,大力培養(yǎng)本地網(wǎng)紅,支持建設(shè)直播小鎮(zhèn)。
為延伸消費(fèi)新時段,南京“夜市”火熱回歸,將打造老門東、南京1912、百家湖1912等一批有影響力、有特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。此外,南京還將試行每周2.5天休息制度。鼓勵各類企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要前提下,合理安排工作時間,靈活試行每周增加0.5天休息,支持有條件的事業(yè)單位適時試行每周2.5天休息制度。
壯大新產(chǎn)業(yè),開拓經(jīng)濟(jì)新窗口
圍繞新產(chǎn)業(yè)計劃,南京將突出新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥與新健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型都市工業(yè)、未來新業(yè)態(tài)五大新產(chǎn)業(yè)方向,聚力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造新的發(fā)展平臺,發(fā)展新應(yīng)用場景,計劃全年新產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過4000億元。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住“智能互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機(jī),南京將進(jìn)一步聚焦集成電路、高端軟件和信息服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等產(chǎn)業(yè),推動前沿產(chǎn)業(yè)加快集聚,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,打造千億級新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點。
此外,南京聚焦新醫(yī)藥與新健康產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“健康+”,聚焦重大疫情防治、多發(fā)疾病用藥、罕見病用藥及高端醫(yī)療裝備、診斷試劑等領(lǐng)域,遴選一批企業(yè)作為潛在龍頭企業(yè)重點培育,給予“一企一策”支持,推動關(guān)鍵技術(shù)突破;加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資力度,大力引進(jìn)新醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械前沿項目。
諾唯贊生物科技公司董事長曹林介紹,新冠肺炎疫情暴發(fā)后,公司第一時間組織檢測試劑研發(fā)和生產(chǎn)供應(yīng),目前產(chǎn)品已通過國家藥監(jiān)局應(yīng)急審批。今年1月至6月,公司預(yù)計營收4億元。
曹林表示,他們將以此次“四新”行動為契機(jī),圍繞重大、突發(fā)健康問題,充分整合預(yù)防、治療、研發(fā)、生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源,拉動南京市重要生命科學(xué)和醫(yī)療產(chǎn)品以及相應(yīng)原材料產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。同時,將企業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和防疫經(jīng)驗形成標(biāo)準(zhǔn)輸出海外,賦能全球,為全世界的疫情防控工作繼續(xù)貢獻(xiàn)諾唯贊的一份力量。
建設(shè)新都市,展現(xiàn)城市新面貌
在新都市行動計劃中,南京將圍繞宜居生活、綜合服務(wù)、安全韌性、基礎(chǔ)設(shè)施四個部分,推動16個方面、260項任務(wù)建設(shè),將在今年完成棚戶區(qū)危房改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通樞紐提升等方面固定資產(chǎn)投資1200億元以上,著力打造更宜居、更安全、更人文、更現(xiàn)代的新都市。
新都市行動計劃將安居保障放在第一位。南京將統(tǒng)籌采取“留、改、拆”措施,基本完成主城406幢在冊危房改造、完成全市300萬平方米棚戶區(qū)改造、完成主城68個老舊小區(qū)改造,讓更多群眾圓上安居夢、宜居夢。
與此同時,加強(qiáng)文博藝術(shù)場館建設(shè)、加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù),加強(qiáng)文化旅游空間開發(fā),助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為市民和游客提供豐富多彩的文旅休閑空間。
行動計劃還明確,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè),把修復(fù)長江生態(tài)擺在壓倒性位置,實施全市39條河道(水體)水環(huán)境整治提升工程,加快提升城市垃圾處理能力,營造綠色低碳的城市生活新時尚。
“為確保新主城建設(shè)‘展現(xiàn)新貌’,新區(qū)已排定全年城建項目116個,投資總額389億元,為歷年之最。”南京市委常委、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示,今年將確保南京北站實質(zhì)性開工、南京五橋建成通車,大廠山潘街、浦口火車站等片區(qū)城市更新快速推進(jìn),同時以“長三角區(qū)域醫(yī)療中心”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)加大醫(yī)教、養(yǎng)老資源引進(jìn)力度,切實提升新區(qū)綜合服務(wù)功能。此外,充分挖掘文化休閑和消費(fèi)空間,加快推進(jìn)揚(yáng)子江國際會議中心、江北國際文化創(chuàng)意街區(qū)等建設(shè),確保新區(qū)市民中心投入使用,南京美術(shù)館新館、江北圖書館基本建成。
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