近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）。

基層存在的形式主義，是一個頑疾。黨中央把加強黨的作風建設(shè)放在突出位置來抓，確定2019年為“基層減負年”，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。特別是在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，廣大基層干部自覺踐行初心使命，擔當奉獻，充分展現(xiàn)出新時代共產(chǎn)黨人的政治本色。

同時，工作中也暴露出一些不敢擔當、不愿負責，敷衍應(yīng)付、作風飄浮，多頭重復向基層派任務(wù)要表格，執(zhí)行政策層層加碼、“一刀切”等問題，消耗了基層干部大量精力。今年，我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大。扎實做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，破解復工復產(chǎn)難點、堵點，都需要解決形式主義官僚主義問題。《通知》堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相結(jié)合，堅持標準不降、力度不減，精準施治、靶向治療，加強源頭治理和制度建設(shè)，提出了一系列重要舉措。

突出問題針對性，作出新部署新要求。持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。強調(diào)要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確政績觀；堅持從講政治高度整治形式主義官僚主義，強調(diào)從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部查找偏差，整改問題；切實防止文山會海反彈回潮。守住精文減會的硬杠杠，既要嚴格控制向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精減基層向上級報文報表的數(shù)量等；進一步改進督查檢查考核方式方法。督查檢查從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變；著力提高調(diào)查研究實效。加強調(diào)研統(tǒng)籌，力戒搞形式、走過場， 不走“經(jīng)典路線”，避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”等；深化治理改革為基層放權(quán)賦能，有利于打破開展工作的傳統(tǒng)路徑依賴，把領(lǐng)導方式和工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學、法治的軌道上。

突出工作激勵性，提出新要求新舉措。強調(diào)既要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”，加大正向激勵力度。在干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造上，提出要精準審慎實施談話函詢和問責，及時糾正濫用問責、不當問責及以問責代替整改等問題，不能讓做實事的干部流血流汗又流淚；用人導向上，提出要真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來，決不能虧待攻堅克難的“干將”“闖將”；對待困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部上，強調(diào)要把各項待遇保障制度落到實處，建立村（社區(qū)）干部報酬動態(tài)增長機制；在深化理想信念教育上，加強治理能力和專業(yè)能力培訓，使廣大黨員、干部深刻認識到減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求。這些舉措，都將更加激勵基層黨員、干部自覺把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，提高擔當作為的硬本領(lǐng)。

只要堅持以上率下狠抓工作落實，各級黨委（黨組）切實履行主體責任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級，形成上下聯(lián)動工作格局，持續(xù)推動解決困擾基層的形式主義問題，就一定能夠凝聚廣大黨員、干部的磅礴力量，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風保證。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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