近日，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。《通知》明確，調研工作要發揚求真務實作風，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，力戒搞形式、走過場，不能給基層增加負擔。真正沉下心來、撲下身子，多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研，察實情、聽真話、取真經，不作秀，不走“經典路線”。

調查研究是促進工作進步、推進事業發展的必要手段，是我們黨的傳家寶。在決戰決勝脫貧攻堅，同步實現全面小康的關鍵時刻，當務之急就是要抓重點、補短板、強弱項。用好調查研究這根“指揮棒”，深入基層見真事、聽真話、認真理、取真經，有助于更好地發現問題、分析問題、解決問題。從實踐來看，各級領導干部對調查研究越來越重視，但也存在沉不下去、慢不下來、虛無飄浮等形式主義，阻礙了社會經濟良性發展，影響基層干群的工作積極性和創造性。為此，領導干部深入基層調研，就是要大興務實之風，不走過場、不玩虛功，自覺抵制形式主義。

調研路線不能止于“白名單”。地域條件不同，資源優勢各異，導致發展不均衡、不充分，是當前基層工作面臨的共性問題。允許讓有條件、有優勢的地方先行發展起來，帶動、引領落后地方跟進發展，最終達成優勢互補，符合可持續發展目標定位。但仍有少數基層干部不認這個“理”，不愿揭短亮丑，根據發展優劣開出“白名單”與“黑名單”。遇到上級領導查訪或調研時，對發展較好的點位夸夸其談，對發展滯后的點位“片言不留”。一味放大優點，回避缺點，報喜不報憂，是政績觀出現了偏差，容易隱藏調研實情、誤判發展形勢。故而，調查研究要善于“不走尋常路”，確定調研路線時不能僅僅關注“白名單”，還要重視“黑名單”，既要總結推廣好的經驗做法，又要了解掌握短板弱項，便于制定科學嚴謹的工作計劃，做出切合實際的決策部署。

調研過程需要擺脫“花架子”。形式主義被群眾深惡痛絕，在工作中擺“花架子”就是典型的形式主義。為給基層工作減負松綁，領導干部深入基層調研，輕車簡從成為常態，層層陪同沒有了，規模接待更少了，社會反響較好，群眾普遍贊譽。但不排除，一些較為隱秘的形式主義依然存在。比如，有些領導干部到基層調研，急急忙忙趕時間，半天之內可奔走多個點位，上一處走訪還未深入，心思已跑到下一處。同時，為了展示調研所獲，也有少數領導干部把基層單位的總結匯報占為己有，作為調研成果，對實地查訪情況卻懶于梳理、輕于研究。領導干部事務繁忙在所難免，但調查研究是開展一切工作的基礎，需要沉下心去細細查訪、認真思考、慢慢研究，萬萬急不得、快不得，否則很容易形成“夾生飯”，對我們的工作思路、工作方法、工作成效造成不利影響。

調研對象更應關注“老實人”。群眾當中也“老實人”和“聰明人”，“老實人”遵從本心，喜歡講真話、說真事，不會無中生有；“聰明人”多為干部“請托”，專說漂亮話，講起成績來頭頭是道、夸大其詞。上級領導到基層調研，查看民情、了解民意，與群眾交心談心、聽取意見建議是必不可少的環節。一些基層干部因為平常工作未能盡心盡力，造成疏漏和失誤者多，不敢面對上級領導，害怕群眾說實話，于是，在安排談話對象時，習慣性把“聰明人”請進來，把“老實人”拒之門外。這種對下糊弄、對上應付的“障眼法”，很大程度能夠混淆視聽，影響調查研究實效。為此，作為調研領導，與群眾見面談心時，不能僅靠基層推薦“點將”，而要多一些自主式“點餐”，多多關注那些敢說真話的“老實人”，為長遠決策提供有價值的信息參考。

調查研究不深、不細、不實，既有基層工作“以假亂真”的客觀存在，也有領導干部作風不實的主觀因素，到頭來，破壞的是干部形象，損害的是群眾利益。提高調查研究實效，是確保工作精準施策、精準發力、精準推進的關鍵，領導干部務必端正作風、撲下身子、沉下心來，用“解剖麻雀”的精神嚴肅以待。

[責任編輯：楊凡、韓瑩]

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